Het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden heeft zaterdag een wetsvoorstel aangenomen dat de Chinese eigenaar van TikTok, ByteDance, ongeveer een jaar de tijd geeft om de Amerikaanse bezittingen van de korte-video app af te stoten, of anders een landelijk verbod tegemoet te zien. Het wetsvoorstel gaat nu naar de Senaat, waar het in de komende dagen in stemming zou kunnen worden gebracht.

Hier volgt een blik op de poging om de app te verbieden, de kansen in de Amerikaanse Senaat en wat dat eigenlijk zou betekenen.

WAAROM PROBEREN AMERIKAANSE AMBTENAREN TIKTOK TE VERBIEDEN?

Amerikaanse functionarissen waarschuwen dat het management van TikTok ondergeschikt is aan de Chinese regering en vrezen dat Peking de sociale media-app zou kunnen gebruiken om de Amerikaanse verkiezingen van 2024 te beïnvloeden, vertelde directeur van National Intelligence Avril Haines in maart aan een hoorzitting van de inlichtingencommissie van het Huis van Afgevaardigden.

Veel Amerikaanse wetgevers van zowel de Republikeinse als de Democratische partij en de regering Biden zeggen ook dat TikTok nationale veiligheidsrisico's met zich meebrengt omdat China het bedrijf zou kunnen dwingen om de gegevens van zijn 170 miljoen Amerikaanse gebruikers te delen.

Het Ministerie van Justitie waarschuwde wetgevers onlangs dat, omdat ByteDance zijn hoofdkantoor in Peking heeft, TikToks Amerikaanse gebruikers gevaar lopen door "buitenlandse regeringen zoals de VRC (China) die bekend staan om hun toezicht en censuur".

WAT BETEKENT HET WETSVOORSTEL?

In een verkiezingsjaar waarin veel politici niet als soft tegen China willen worden gezien, is het wetsvoorstel de laatste in een reeks maatregelen die tegemoetkomen aan zorgen over de nationale veiligheid. Ambtenaren van beide politieke partijen hebben rode vlaggen gehesen over TikTok, samen met andere kwesties die variëren van verbonden voertuigen tot geavanceerde kunstmatige intelligentiechips tot kranen in Amerikaanse havens.

Aan de andere kant zijn veel jongere kiezers tegen een verbod omdat ze de app gebruiken om hun mening te uiten en de politiek te volgen. Eerder dit jaar sloot de herverkiezingscampagne van president Joe Biden zich aan bij TikTok, wat bij ambtenaren van het bedrijf de hoop wekte dat wetgeving dit jaar onwaarschijnlijk was.

WIE STEMDE VOOR HET VERBOD?

Het wetsvoorstel werd met een marge van 360 tegen 58 aangenomen met brede tweepartijdige steun als onderdeel van een wetgevingspakket van 95 miljard dollar dat ook voorziet in veiligheidssteun aan Oekraïne, Israël en Taiwan.

De TikTok-maatregel van zaterdag komt voort uit wetgeving die op 5 maart werd geïntroduceerd door Mike Gallagher, de Republikeinse voorzitter van de selecte China-commissie van het Huis van Afgevaardigden en afgevaardigde Raja Krishnamoorthi, de hoogste Democraat, samen met meer dan een dozijn wetgevers.

Tegenstanders zijn onder andere de Democratische afgevaardigde Ro Khanna, die zondag tegen ABC News zei dat hij denkt dat een verbod op TikTok een juridische toetsing in de rechtbank niet zal overleven, onder verwijzing naar de grondwettelijke bescherming van de vrijheid van meningsuiting.

Een aantal prominente Democraten in het Huis stemde tegen het wetsvoorstel, waaronder Alexandria Ocasio-Cortez, Cori Bush en Pramila Jayapal.

"Er zijn hier serieuze antitrust- en privacykwesties, en eventuele zorgen over de nationale veiligheid moeten voorafgaand aan een stemming aan het publiek worden uitgelegd," zei Ocasio-Cortez destijds.

HOE ZOU EEN VERBOD GEHANDHAAFD WORDEN?

Als het wetsvoorstel in zijn huidige vorm door de Senaat wordt aangenomen en door Biden wordt ondertekend, zou de Chinese eigenaar van TikTok, ByteDance, ongeveer negen maanden de tijd krijgen om de Amerikaanse bezittingen van de korte-video-app af te stoten. De deadline zou met drie maanden verlengd kunnen worden als de president vooruitgang in de richting van een verkoop zou vaststellen.

Het is onduidelijk of China een verkoop zou goedkeuren en of de Amerikaanse activa van TikTok in die periode kunnen worden afgestoten.

Als ByteDance dit niet zou doen, zouden app stores van Apple, Alphabet's Google en anderen TikTok niet legaal kunnen aanbieden of webhostingdiensten kunnen leveren aan applicaties die onder het beheer van ByteDance staan.

In theorie zou het verbod het moeilijk, zo niet onmogelijk, maken voor gebruikers om toegang te krijgen tot TikTok in de VS.

IS TIKTOK VERBODEN IN ANDERE LANDEN?

India verbood TikTok samen met tientallen andere apps van Chinese ontwikkelaars in juni 2020, omdat ze de nationale veiligheid en integriteit in gevaar zouden kunnen brengen. De regering van Nepal heeft de app in november 2023 verboden.

Verschillende landen, waaronder de VS, Australië, Canada en Nieuw-Zeeland hebben TikTok verboden op apparaten die eigendom zijn van de federale overheid.

WAT IS DE VOLGENDE STAP VOOR TIKTOK IN DE V.S.?

De TikTok-wet die door het Huis is aangenomen, maakt een goede kans om in de Senaat aangenomen te worden omdat hij samen met verschillende topprioriteiten van de Senaat verpakt is, waaronder hulp voor Oekraïne en Israël.

De voorzitter van de Handelscommissie van de Senaat, Maria Cantwell, die een belangrijke rol zal spelen in de volgende stap van de Senaat, sprak haar steun uit voor het laatste wetsvoorstel. Eerder had ze het Huis gevraagd om enkele details te herzien in het wetsvoorstel waarover op 13 maart werd gestemd. (Verslaggeving door David Shepardson en Chris Sanders; Bewerking door David Gregorio en Sharon Singleton)