Centrale banken zijn bezorgd dat de plannen van Facebook om zijn digitale munteenheid Libra te lanceren, de controle van de staat over geld over de hele wereld kunnen verminderen.

"FSB-leden (Financial Stability Board) erkennen de snelheid van innovatie op het gebied van digitale betalingen, met inbegrip van de zogenaamde stablecoins," aldus FSB-voorzitter Randal Quarles in een brief aan de ministers van Financiën en centrale banken van de Groep van 20 economieën (G20).

"Wij zijn vastbesloten om het tempo te versnellen van de ontwikkeling van de nodige regelgevende en toezichthoudende antwoorden op deze nieuwe instrumenten."

Quarles, die tevens gouverneur is van de Amerikaanse Federal Reserve, zei dat een werkgroep zich buigt over beleidsmaatregelen om de risico's en voordelen van stablecoins aan te pakken.

Mogelijke regelgevende maatregelen zullen in april aan een openbare raadpleging worden onderworpen, zei hij.

De ministers van Financiën van de G20 hebben in ontwerpconclusies van hun bijeenkomst in Riyad op zaterdag en zondag gezegd dat de risico's van wereldwijde stabilisatiemunten moeten worden geëvalueerd en op passende wijze moeten worden aangepakt voordat zij in gebruik worden genomen.

De FSB, die bestaat uit regelgevers, centrale bankiers en regeringen van grote economieën, werd opgericht na de financiële crisis van 2007-2009 om een systeem voor vroegtijdige waarschuwing voor risico's in de financiële sector op te zetten voordat ze uitgroeien tot een nieuwe wereldwijde marktsmelting.

Quarles zei in de brief ook dat het voor de G20 een prioriteit was om een ordelijke overgang te bewerkstelligen van de bezoedelde Libor-rentebenchmark naar veiliger tarieven die door centrale banken worden samengesteld.

Libor moet tegen eind 2021 geleidelijk worden afgeschaft, een enorme opgave gezien het wijdverbreide gebruik ervan in woningkredieten tot creditcards ter waarde van 400 biljoen dollar wereldwijd.

"De officiële sector heeft gewaarschuwd dat de vraag met betrekking tot Libor is wanneer het zal eindigen, niet of het zal eindigen," zei Quarles.

"Toch blijven sommigen speculeren dat Libor voor onbepaalde tijd in productie zou kunnen blijven. Deze speculatie is misplaatst.

Quarles benadrukte ook de noodzaak om de zogeheten niet-bancaire financiering te beteugelen, waartoe ook vermogensbeheerders behoren, ook wel "schaduwbanken" genoemd.

Hij zei dat de schaduwbanksector nu goed is voor ruwweg de helft van de wereldwijde financiële activa en dat er "meer begrip en coördinatie" tussen de regelgevers nodig is.

De FSB heeft geprobeerd regels zoals kapitaalbuffers op te leggen aan grote niet-banken, maar dit werd getorpedeerd door effectentoezichthouders. Misschien wordt dit nu in een of andere vorm nieuw leven ingeblazen.

"Naarmate deze sector groeit en zich verder ontwikkelt, kunnen er nieuwe kwetsbaarheden ontstaan die moeten worden beoordeeld. De FSB is bezig een groep samen te stellen om te bekijken welke werkzaamheden passend zijn en of de bestaande werkzaamheden op het gebied van niet-bancaire financiële bemiddeling moeten worden gereorganiseerd", aldus Quarles.

De FSB zal ook een workshop organiseren tussen regelgevers, toezichthouders en de particuliere sector over mogelijke regelgevende benaderingen voor de groeiende intrede van Big Tech in de financiële wereld, zei hij.