De ontwerpregels die eind 2021 door de uitvoerende macht van de EU werden aangekondigd, zouden een wereldwijde primeur zijn en maken deel uit van een reeks wetten die moeten zorgen voor een gelijk speelveld tussen online en traditionele bedrijven.

In de ontwerpversie waarover maandag overeenstemming werd bereikt, stellen de EU-landen voor dat bedrijven als werkgevers worden beschouwd als ze aan drie van de zeven criteria voldoen.

De criteria zijn toezicht houden op de prestaties van werknemers via elektronische middelen, hun mogelijkheid beperken om hun werktijden te kiezen en hun taken te beperken, voorkomen dat ze voor derden werken, een bovengrens stellen aan het loon, regels stellen aan hun uiterlijk of gedrag en hun mogelijkheid beperken om onderaannemers of vervangers in te schakelen.

De uitvoerende macht van de EU zei dat de regels betrekking zouden hebben op ongeveer 4,1 miljoen van de 28 miljoen werknemers bij online platformbedrijven in de 27 landen tellende Europese Unie.

Het Europees Parlement, dat in februari zijn eigen wijzigingen voorstelde, wil dat de regels een indicatieve lijst van criteria bevatten om te bepalen of een werknemer een werknemer is. Dergelijke criteria zouden onder andere zijn of de werknemer een vast salaris heeft, gedefinieerde werktijden en werktijd, en toezicht door de werkgever.

De EU-landen zeiden dat werknemers geïnformeerd moeten worden over het gebruik van algoritmen in besluitvormingsprocessen op het werk als deze beslissingen hen aangaan, terwijl de wetgevers zeggen dat belangrijke beslissingen niet door geautomatiseerde systemen genomen mogen worden.

Uber bekritiseerde de voorstellen van zowel de EU-landen als de wetgevers.

"Zoals veel landen in Europa hebben laten zien, zijn er betere manieren om de Europese sociale waarden hoog te houden zonder de onafhankelijkheid en flexibiliteit weg te nemen die de meerderheid van de platformmedewerkers zegt te willen," zei Uber Vice President Anabel Diaz Calderon in een verklaring.

Delivery Platforms Europe, met als leden Bolt, Deliveroo, Delivery Hero, Glovo, Uber en Wolt, was even kritisch.

"Hoewel de tekst die vandaag is goedgekeurd meer duidelijkheid schept dan het oorspronkelijke voorstel, wordt er nog steeds geen duidelijk genoeg onderscheid gemaakt tussen werk in loondienst en werk als zelfstandige en wordt er weinig gedaan om de situatie van de echte zelfstandigen te verbeteren," aldus de organisatie.

De EU-landen, EU-wetgevers en de Commissie zullen nu de details uitwerken voordat het ontwerp wetgeving wordt.