Bedrijven en huiseigenaren in Europa moeten beter verzekerd worden tegen de dure gevolgen van klimaatverandering.

In een standpuntnota die maandag is gepubliceerd, dringen de Europese Centrale Bank (ECB) en de Europese toezichthouder voor verzekeringen Eiopa er bij verzekeraars en EU-lidstaten op aan om de dekking tegen natuurrampen zoals overstromingen en stormen uit te breiden. Tot nu toe is slechts een kwart van de klimaatgerelateerde catastrofeverliezen verzekerd, en in sommige landen is dat zelfs maar vijf procent. En de verzekeringskloof zal nog groter worden als de klimaatverandering zich verder doorzet, waarschuwden de financiële toezichthouders. Als er na een natuurramp te weinig geld is voor wederopbouw, is dat gevaarlijk voor de economie en de kredietwaardigheid van bedrijven.

"We moeten de acceptatie van verzekeringen tegen klimaatrampen vergroten om de toenemende impact van natuurrampen op de economie en het financiële systeem te beperken," zei ECB-vicevoorzitter Luis de Guindos. Volgens de krant onderschatten veel mensen hun risico en de kosten van schade door klimaatverandering of vertrouwen ze in noodgevallen op de staat. "Om onze samenleving effectief te beschermen, moeten we (...) geschikte oplossingen voorstellen en vinden," legde EIOPA-hoofd Petra Hielkema uit. Hierbij valt te denken aan een groter gebruik van catastrofeobligaties en overheidssteun voor verzekeraars om extreme weersomstandigheden te dekken. Dit laatste is ook mogelijk op EU-niveau.

In Duitsland wordt sinds de overstromingsramp in het Ahrdal gediscussieerd over een verplichte verzekering tegen zogenaamde natuurgevaren zoals plotselinge overstromingen. De minister van Verkeer van Beieren, Christian Bernreiter, sprak zich hier in München voor uit: "Het zou naïef zijn om erop te vertrouwen dat de staat altijd zal ingrijpen. De staat zou alleen in extreme gevallen helpen. De CSU-politicus wees er echter op dat het Federale Ministerie van Justitie van mening is dat een verplichte verzekering tegen natuurrampen alleen binnen nauwe grenzen mogelijk is. Bij een stemming in de Bundesrat, die de federale regering opriep om actie te ondernemen, onthield de Beierse deelstaatregering van de CSU en Vrije Kiezers zich van stemming.

Barbara Schick, plaatsvervangend CEO van Versicherungskammer Bayern (VKB), zei dat een verplichte verzekering tekort zou schieten. Preventie is belangrijker, bijvoorbeeld bij het bouwen van huizen in overstromingsgevoelige gebieden. "Preventie is het allerbelangrijkste - anders zal op een gegeven moment de vraag naar verzekerbaarheid rijzen," waarschuwde Schick. In plaats daarvan roepen verzekeraars wetgevers op om toe te staan dat dekking tegen natuurrampen wordt opgenomen in bestaande polissen als klanten dit niet uitdrukkelijk weigeren. Dankzij een dergelijke oplossing is de verzekeringsratio van VKB in Beieren nu 70 procent bij nieuwe contracten, maar slechts 40 procent bij bestaande polissen, wat onder het nationale gemiddelde ligt. De ECB en Eiopa roepen verzekeraars ook op om klanten te stimuleren een betere dekking af te sluiten, bijvoorbeeld door kortingen aan te bieden voor preventieve maatregelen.

(Verslag door Frank Siebelt en Alexander Hübner. Bewerkt door Christian Götz. Als u vragen hebt, kunt u contact opnemen met onze redactie op berlin.newsroom@thomsonreuters.com (voor politiek en economie) of frankfurt.newsroom@thomsonreuters.com (voor bedrijven en markten).