BONN (dpa-AFX) - In het geschil met de grote Duitse netwerkexploitanten voor mobiele telefonie hebben kleine concurrenten wat wind in de rug gekregen van vooraanstaande politici uit de federale politiek en uit de deelstaten. De adviesraad van de Bundesnetzagentur heeft maandag unaniem een standpunt aangenomen over de komende toewijzing van frequenties voor mobiele telefonie in 2024. In de brief staat dat "eerlijke en niet-discriminerende toegang" van concurrenten moet worden gewaarborgd. Het gaat over bedrijven die geen eigen netwerk hebben, maar capaciteit krijgen van netwerkoperators en mobiele telefooncontracten met hen verkopen. Freenet is zo'n bedrijf. Verwacht wordt dat het Federaal Agentschap voor Netwerken in 2024 een beslissing zal nemen over de regel.

De zin laat echter ruimte voor interpretatie. Want nu al is er een verordening die op dezelfde manier is geformuleerd. Volgens Freenet en andere bedrijven is deze regel, die gaat over een "onderhandelingsverplichting" zonder een verplichting om een contract af te sluiten, te zwak. De netwerkexploitanten Deutsche Telekom, Vodafone en Telefonica Deutschland daarentegen vinden het voldoende - volgens hun presentatie werkt deze nichemarkt heel goed, terwijl Freenet overtuigd is van het tegendeel.

Het feit dat deze zin in het huidige debat is vastgelegd als het standpunt van vooraanstaande politici uit de Bondsdag en de deelstaten, wordt geïnterpreteerd als een vingerwijzing ten gunste van een "service provider verplichting" - een dergelijke verplichting zou een aanscherping zijn van de genoemde onderhandelingsverplichting. Dan zouden Freenet & Co gemakkelijker 5G-capaciteiten kunnen krijgen.

Anke Domscheit-Berg, een lid van de Linkse Partij in de Bondsdag, zei dat het besluit de koers had uitgezet voor een goed functionerende concurrentie en een betere bescherming van de belangen van consumenten bij de komende toewijzing van frequenties. "Iedereen moet betaalbare toegang hebben tot hogesnelheidsnetwerken," zei de digitale politicus.

Volgens SPD-politicus Johannes Schätzl zijn er echter nog open punten die moeten worden opgehelderd voordat een dergelijke stap wordt gezet. Hij heeft een lijst met vragen ingediend bij het netwerkagentschap. De antwoorden moeten duidelijk maken of de markt op dit moment echt faalt of dat hij toch werkt. Alleen als de concurrentie onvoldoende is of in gevaar komt, zou de regulator mogen ingrijpen en de verplichting opleggen. Tegelijkertijd moeten investeringen worden veiliggesteld, aldus de wet.

Een woordvoerder van de regelgevende instantie in Bonn zei na de vergadering van de adviesraad dat het de taak is van het Federale Netwerkagentschap om een verplichting voor serviceproviders te onderzoeken in de frequentietoewijzingsprocedure. "Er is nog geen beslissing genomen."

Markus Haas, CEO van Telefónica Deutschland, reageerde geërgerd op het besluit van de adviesraad. Er was veel geld uitgegeven aan frequentiespectrum - "in het vertrouwen dat we dit spectrum niet gedwongen zouden moeten delen tegen dumpprijzen", zei hij maandag. Als er een verplichting voor serviceproviders zou komen, zou dat "een verwoestend signaal zijn voor toekomstige investeringen". "De gigabitplannen van de federale regering zouden zo vele jaren worden teruggezet." De Duitse vereniging voor breedbandcommunicatie (Breko), die spreekt voor alternatieve breedbandaanbieders, was daarentegen blij en sprak van een belangrijk signaal voor meer concurrentie op de mobiele markt./wdw/DP/ngu