Dit cijfer is een daling ten opzichte van de ongeveer 7,5 miljard Zwitserse frank aan bevroren tegoeden die de regering op 7 april meldde. Regeringsambtenaar Erwin Bollinger wees erop dat er minder fondsen -- 2,2 miljard frank -- onlangs bevroren waren dan die welke waren vrijgegeven.

"Wij kunnen geen tegoeden bevriezen als wij niet over voldoende gronden beschikken," vertelde Bollinger, een hoge ambtenaar bij het Staatssecretariaat voor Economische Zaken (SECO), dat toezicht houdt op de sancties, aan journalisten.

De druk op Zwitserland - een populaire bestemming voor de elite van Moskou en een bewaarplaats voor Russische rijkdommen - om de tegoeden van honderden gesanctioneerde Russen sneller te identificeren en te bevriezen, is toegenomen.

De Amerikaanse Helsinki-commissie, een door de regering gefinancierde onafhankelijke commissie die zich bezighoudt met veiligheid, samenwerking en mensenrechten in Europa, noemde Zwitserland begin mei "een belangrijke handlanger van de Russische dictator Vladimir Poetin en zijn trawanten", die volgens de commissie "Zwitserse geheimhoudingswetten gebruikten om de opbrengsten van hun misdaden te verbergen en te beschermen".

De Zwitserse regering verwierp de beschuldigingen "in de sterkst mogelijke bewoordingen", terwijl de Zwitserse president Ignazio Cassis de Amerikaanse regering tijdens een telefoongesprek met de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken had verzocht "deze misleidende indruk onmiddellijk recht te zetten".

Zwitserse banken bezitten tot $213 miljard aan Russisch vermogen, schat de banklobby van Zwitserland, waarbij de twee grootste geldschieters UBS en Credit Suisse elk tientallen miljarden francs voor rijke Russische cliënten bezitten.

Credit Suisse alleen al bevroor tot maart ongeveer 10,4 miljard Zwitserse frank van dat geld op grond van sancties die in verband met de invasie waren opgelegd.

Uit de rapportage van Credit Suisse bleek niet duidelijk hoeveel van dat geld in Zwitserland bevroren was.

Hoewel banken en vermogensbeheerders fondsen voorlopig kunnen bevriezen, zeiden SECO-functionarissen op donderdag dat fondsen moesten worden vrijgegeven als zij niet konden vaststellen dat de activa rechtstreeks eigendom waren van of gecontroleerd werden door een gesanctioneerde persoon.

"Het bedrag van de bevroren tegoeden is geen maatstaf van hoe doeltreffend de sancties worden uitgevoerd," zei Bollinger, die eraan toevoegde dat het bevriezen van tegoeden "bij lange na" niet de belangrijkste maatregel was in een uitgebreid pakket sancties.

($1 = 0,9948 Zwitserse frank)