De plannen van een Amerikaanse overheidswaakhond om toezicht te houden op bedrijven zoals Apple en Alphabet's Google die digitale portemonnees en betaalapps aan consumenten aanbieden, dreigen innovatie onnodig te verstikken en sommige spelers uit de markt te houden, aldus een belangrijke techlobbygroep op maandag.

De waarschuwingen van de Computer & Communications Industry Association (CCIA) - waarvan ook Amazon, Facebook-moeder Meta en X, voorheen bekend als Twitter, lid zijn - waren een reactie op het voorstel van november van het Amerikaanse Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), dat zei dat de smartphonebetalingen en portemonneediensten van de techgiganten konden wedijveren met traditionele betaalmethoden, maar niet dezelfde consumentenwaarborgen hadden.

Het voorstel van het CFPB, dat nog moet worden afgerond, zou dergelijke bedrijven onderwerpen aan hetzelfde soort toezicht dat momenteel op banken wordt uitgeoefend, waarbij onderzoekers van het bureau de naleving van wetten op oneerlijke of misleidende praktijken en privacybescherming inspecteren, en ook het gedrag van leidinggevenden onder de loep nemen.

Ambtenaren verwachten dat het voorstel, zoals het nu is geformuleerd, betrekking zou hebben op 17 bedrijven die verantwoordelijk zijn voor 13 miljard betalingen per jaar.

Sommige vertegenwoordigers van de banksector hebben positief gereageerd op het voorstel en zeggen dat bedrijven die bankachtige diensten leveren net als banken gereguleerd moeten worden en onder direct toezicht moeten staan.

Krisztian Katona, hoofd van het reguleringsbeleid van de CCIA, zei echter in een door Reuters gelezen verklaring dat het voorstel meer kwaad dan goed zou kunnen doen "omdat brede, te belastende of hardhandige digitale regulering nieuwe startups in deze sector aanzienlijk zou kunnen belemmeren".

In een commentaarbrief aan het CFPB, die ook door Reuters is ingezien, zegt de CCIA dat het voorstel van het CFPB niet de specifieke risico's voor consumenten heeft geïdentificeerd die het wil aanpakken en dat het niet-bancaire digitale aanbieders en banken ten onrechte als directe concurrenten beschouwt.

"Ook al zijn er een aantal gevallen waarin banken en niet-bancaire entiteiten met elkaar concurreren, de realiteit van de markt laat zien dat er meer gevallen zijn waarin hun synergieën de consumenten helpen door complementaire diensten aan te bieden," aldus de brief. (Verslaggeving door Douglas Gillison Bewerking door Chris Reese)