S&P GSCI COPPER INDEX 2 
Gecamines maakt ook gebruik van bestaande aandelen in mijnen om afnamecontracten af te sluiten om zelf koper en kobalt te verhandelen.
De mijnbouwer wil meer lokale bestuurders in de raden van bestuur van joint ventures om meer inspraak te krijgen in het beheer van de activa, vertelde Guy Robert Lukama, de voorzitter van Gecamines, aan Reuters.
De plannen kunnen betekenen dat sommige voorwaarden van overeenkomsten die Gecamines ongunstig vindt, herzien moeten worden om te profiteren van de wereldwijde stormloop op mineralen die cruciaal zijn voor de wereldwijde overgang naar groene energie.
"We willen een bepaalde fase van fouten herstellen die gemaakt zijn toen ze ons vroegen om de meeste van onze beste activa aan derden te geven, alleen maar om directe buitenlandse investeringen aan te trekken," zei de voorzitter van de staatsmijnbouwer, die op haar hoogtepunt in 1986 meer dan 490.000 ton koper en kobalt produceerde - maar nu een schaduw van haar vroegere zelf is.
Chinese mijnbouwbedrijven hebben een sleutelrol gespeeld in de productie van 's werelds grootste leverancier van kobalt, een belangrijk onderdeel van batterijen voor elektrische voertuigen en mobiele telefoons. Congo is ook de op twee na grootste koperproducent ter wereld.
De regering van president Felix Tshisekedi had eerder al gezegd dat sommige deals sterk in het voordeel van China waren, waardoor sommige door de staat gesteunde bedrijven gedwongen werden om 1 miljard dollar extra te vinden in een heronderhandeld infrastructuur voor mineralenpact.
LANGDURIGE SCHULDEN
Vertegenwoordiging in de raad van bestuur van de mijnen zou ervoor kunnen zorgen dat er verantwoording wordt afgelegd, dat er transparantie is, dat de gemeenschap wordt ontwikkeld en dat de regels voor lokale inkoop en opleiding van Congolees personeel worden nageleefd, aldus Lukama.
Hij voegde eraan toe dat sommige mijnen niet investeren in de uitbreiding van de productie, omdat ze zich beroepen op de langdurige schulden. Een gebrek aan toezicht zou de oorzaak kunnen zijn van de enorme schulden, waardoor de staatsmijnen volgens hem geen inkomsten meer hebben.
Lukama vroeg zich af waarom sommige van zijn partners verliezen rapporteren en de productie terugschroeven omdat de waarde van kobalt is gedaald terwijl de koperprijzen hoog zijn gebleven. In Congo is de kobaltproductie een bijproduct van koper.
"We kunnen dit schuldniveau niet langer accepteren terwijl mensen geen kapitaal in de activa steken," zei hij.
"We zijn geen slapende partners in ons eigen land. We moeten deel uitmaken van het bestuur."
CMOC DEAL
De deal van vorig jaar met China's CMOC Group gaf Gecamines het recht om koper en kobalt van Tenke Fungurume Mining te kopen tegen marktvoorwaarden, gelijk aan haar aandeel van 20%. Gecamines kreeg ook een schikking van $800 miljoen om een einde te maken aan een geschil over royalty's voor mineralen en $1,2 miljard aan dividenden over de levensduur van de Tenke-mijn.
De deals hebben Gecamines ertoe aangezet om koper en kobalt te verhandelen bij projecten met partners als Glencore en Zijin Mining.
De partners van Gecamines behielden volledige afnamerechten omdat ze schulden gebruikten om de projecten te bouwen, zei Lukama.
"De afname was er om de stromen van terugbetaling van de schuld veilig te stellen, nu de schuld is terugbetaald, waarom zouden ze het dan 100% houden."
Lukama zei dat sommige voorwaarden herzien moeten worden omdat investeerders niet aan de verwachtingen voldoen en gemeenschappen er ondanks de mijnbouwhausse niet beter van worden.
Hij wilde niet zeggen welke bedrijven niet aan de verwachtingen voldoen.
Wijzigingen in de mijnbouwcode in 2018 versterkten de bevoegdheden van Gecamines om voorwaarden in mijnbouwcontracten te herzien en verhoogden de minimumdrempel voor staatsparticipatie, zei Andrew Smith, een senior Afrika-analist bij risico-onderzoeksbureau Verisk Maplecroft.
"DR Congo heeft een geschiedenis van het onder druk zetten van mijnbouwbedrijven om aandelen af te staan," zei Smith.
"Maatregelen zoals beweren dat bedrijven niet voldoende royalty's of belastingen hebben betaald door inkomsten en productie te laag op te geven, zijn in het verleden gebruikt." (Verslaggeving door Felix Njini en Veronica Brown; bewerking door David Evans)
