Slechts een kwart van de klimaatgerelateerde catastrofeverliezen in de EU is verzekerd, waardoor er risico's voor de economie en financiële stabiliteit ontstaan doordat onverzekerde huishoudens en bedrijven niet snel kunnen herstellen van extreme gebeurtenissen zoals brand of overstromingen, aldus het document van de ECB en de EU-verzekeringswaakhond EIOPA.

Als er geen actie wordt ondernomen, kan de verzekeringskloof groter worden naarmate frequentere en intensere gebeurtenissen tot hogere premies leiden en de kredietverstrekking door banken in gebieden met een hoog risico beïnvloeden.

De directe totale catastrofeverliezen in de EU bedroegen 487 miljard euro (535 miljard dollar) tussen 1980 en 2020, en verzekeraar Swiss Re schatte dat er vorig jaar wereldwijd 120 miljard dollar aan catastrofeverliezen was.

Zes opeenvolgende jaren van bovengemiddelde verliezen hebben de herverzekeringsprijzen voor onroerendgoedcatastrofes omhoog gedreven, met Europese tarieven die met 30% stijgen bij de verlengingen van januari 2023, aldus de internationale makelaar Howden.

"Om onze samenleving efficiënt te beschermen, moeten we het probleem van het toenemende gebrek aan verzekeringsbescherming aanpakken door passende oplossingen voor te stellen en te vinden," zei EIOPA-voorzitter Petra Hielkema in een verklaring.

GRAFIEK - Grafiek ECB Verzekeringskloof

https://fingfx.thomsonreuters.com/gfx/mkt/myvmoxoqjvr/ECB%20Insurance%20Gap%20Graphic%201.PNG

Acties zouden kunnen bestaan uit het stimuleren van mensen en bedrijven om zich in te dekken tegen klimaatgerelateerde rampen door kortingen op polissen aan te bieden, aldus het document.

De uitgifte van catastrofeobligaties zou verzekeraars kunnen helpen om een deel van het risico over te dragen aan de kapitaalmarkt om de premies binnen de perken te houden, aldus het document. Door actie te ondernemen zouden de uitbetalingen na rampen versneld kunnen worden om een klap voor de economie te voorkomen.

Verzekeringsregelingen op nationaal niveau zouden ook kunnen worden aangevuld met een EU-brede publieke regeling die ervoor zorgt dat er voldoende fondsen beschikbaar worden gesteld aan Europese landen voor wederopbouw na zeldzame, grootschalige klimaatgerelateerde rampen, aldus de nota.

De reacties op het document zullen worden besproken tijdens een workshop op 22 mei.

($1 = 0,9104 euro)