BONN (dpa-AFX) - Kleine concurrenten van de grote Duitse exploitanten van mobiele telefoonnetwerken krijgen het zwaar te verduren op de Duitse markt voor mobiele telefonie. Het Bundesnetzagentur heeft dinsdag in Bonn een rapport gepubliceerd waarin staat dat er sprake is van effectieve concurrentie op de markt. Als het tegenovergestelde het geval was geweest, zou dit een sterk argument zijn geweest voor een zogenaamde service provider verplichting. Met een dergelijke verplichting zouden netwerkbeheerders capaciteit moeten verhuren aan kleine bedrijven die geen eigen netwerk hebben en relatief goedkope tarieven moeten aanbieden. Vanuit het oogpunt van consumentenbeschermingsorganisaties zijn dergelijke bedrijven belangrijk voor de concurrentie.

In het voorjaar wil de Bundesnetzagentur bepalen hoe belangrijk de frequenties van het mobiele telefoonnetwerk in de toekomst mogen worden gebruikt. Het stelde onlangs voor om de huidige gebruiksrechten uit te breiden - dit zou een opsteker zijn voor de netwerkexploitanten Deutsche Telekom, Vodafone en Telefónica Deutschland (O2). De kwestie van de verplichting voor serviceproviders wordt verduidelijkt in een soort nevenkwestie van deze baanbrekende reeks regels. Freenet en andere bedrijven dringen aan op een dergelijke regeling zodat ze op de juiste manier toegang kunnen krijgen tot de 5G-technologiestandaard.

Het advies van experts geeft nu echter weinig hoop dat het Federale Netwerkagentschap zo'n regeling zal uitvaardigen en zo de ruggen van kleine concurrenten zal versterken. De regelgevende instantie is niet gebonden aan de resultaten van het rapport van de adviesbureaus WIK en EY. Het hoofd van de autoriteit, Klaus Müller, maakte echter duidelijk dat de resultaten van het rapport zullen worden meegenomen in de komende beslissing in de frequentieprocedure. Tegelijkertijd benadrukte hij dat de vraag naar concurrentie een belangrijk doel is van frequentieregulering.

Na de publicatie van het rapport en de beoordeling van Müller lijkt een volledige service provider verplichting zeer onwaarschijnlijk. Wat denkbaar blijft, is op zijn minst een lichte aanscherping van de bestaande regels zodat kleine telecommunicatiebedrijven niet volledig in de kou komen te staan./wdw/DP/jha