De samenvoeging van nationale beurzen en clearinginstituten en een pan-Europees toezicht zijn de volgende stappen die nodig zijn om een betere kapitaalmarkt voor het blok te realiseren, aldus het hoofd financiële diensten.

De lidstaten van de Europese Unie moeten dergelijke "nationale symbolen" opzij zetten en erkennen dat consolidatie cruciaal is om een interne kapitaalmarkt te ontwikkelen, zei Mairead McGuinness.

Landen hebben lang pogingen geblokkeerd om het toezicht te centraliseren en marktspelers te consolideren, maar discussie hierover is nodig om een einde te maken aan de fragmentatie, zei ze, eraan toevoegend dat de noodzaak nu dringender is nu financiële centra in de EU, zoals Frankfurt en Parijs, na de Brexit concurrentie ondervinden van Londen.

"Heeft het echt zin om talloze handelsplatforms te hebben met zeer weinig of zelfs geen beursintroducties (IPO's)?" zei McGuinness dinsdag in een toespraak tijdens een gezamenlijk evenement van de Commissie en de Europese Centrale Bank in Frankfurt.

"En heeft het op dezelfde manier zin om een twintigtal Central Security Depositories te hebben terwijl de VS er maar één heeft?"

Het tien jaar oude project van de EU voor de Kapitaalmarktenunie (CMU) heeft enige vooruitgang geboekt, maar wordt op belangrijke punten tegengewerkt.

Deze omvatten het centraliseren van het toezicht en het stroomlijnen van de belasting- en insolventieregels, terwijl er ook weinig vooruitgang wordt geboekt bij het openstellen van grensoverschrijdende markten voor kleine beleggers.

Het resultaat is dat een bedrijf dat in verschillende lidstaten actief is, te maken kan krijgen met verschillende toezichthouders die elk hun eigen interpretaties kunnen hebben, aldus McGuinness.

EU-leiders steunden onlangs nieuwe pogingen om de GMU versneld in te voeren wanneer een nieuwe Europese Commissie, die bevoegd is om wetten voor te stellen, in de herfst aantreedt, zelfs in die mate dat sommige staten er alleen voor gaan.

Maar sleutelen aan de randjes zal niet leiden tot een CMU die de enorme investeringen kan financieren die nodig zijn, zei McGuinness.

"We zouden kunnen beginnen met groepen of marktinfrastructuren die diensten leveren op de hele interne markt. En dit zou kunnen door middel van een opt-in regeling of gezamenlijk toezicht."

De Commissie zal in de herfst overleg plegen over het opschalen van de securitisatiemarkt in de EU, zei ze. (Verslaggeving door Huw Jones; Bewerking door Alexander Smith)