Inducements, die al verboden zijn in Groot-Brittannië en Nederland, hebben betrekking op betalingen, bijvoorbeeld in de vorm van commissies, die door banken worden betaald aan distributeurs, makelaars of beleggingsadviseurs die hun producten aanbevelen aan een particuliere klant.

McGuinness moet een nieuwe strategie voor retailbeleggingen uiteenzetten om de kapitaalmarkt van het blok te helpen verdiepen.

In een door Reuters ingeziene brief van 21 december aan Markus Ferber, een hooggeplaatst lid van het Europees Parlement, spreekt zij zich uit voor het schrappen van inducements, wat een fundamentele verandering in de bedrijfsmodellen van banken teweeg zou brengen.

Ferber vertelde McGuinness in oktober dat hij een verbod op inducements sterk zou afraden.

"De enige manier waarop dergelijke kleinschalige particuliere klanten toegang kunnen krijgen tot beleggingsadvies, is via niet-onafhankelijk advies dat gedeeltelijk gefinancierd wordt door inducements," vertelde Ferber haar.

Een verbod op inducements zou ook een einde maken aan een belangrijke bron van inkomsten voor banken, die vaak wordt gebruikt om filialen te subsidiëren, zei hij.

McGuinness zei dat ze nog bezig was met het beoordelen van verschillende beleidsopties, maar dat het huidige, dominante, op inducements gebaseerde model voor de verkoop van beleggingsproducten voor particulieren vaak betekent dat producten duurder zijn dan andere, goedkopere alternatieven op de markt.

"Het uitgebreide onderzoek naar retailbeleggingen heeft uitgewezen dat producten waarvoor inducements worden betaald - gemiddeld - ongeveer 35% duurder zijn dan beleggingsproducten waarvoor geen inducements worden betaald," zei McGuinness in haar brief.

"In Nederland en het Verenigd Koninkrijk daarentegen, waar een verbod op inducements is ingevoerd, zijn de productkosten gedaald, met als gevolg dat klanten in beide landen meer waar voor hun geld krijgen bij de aankoop van beleggingsproducten," zei ze.

Geautomatiseerd advies hoeft niet duur te zijn, voegde ze eraan toe.

Een verbod op inducements zou banken dwingen om hun bedrijfsmodel te veranderen, maar zou hen niet belemmeren om hun producten te verkopen en winst te maken, zei McGuinness.