Toezichthouders waaronder het ministerie van Financiën, onder leiding van de Staatsraad, hebben eerder deze maand een ontwerpvoorstel ingediend bij het kabinet, aldus twee van de mensen, die eraan toevoegden dat een beslissing al vrijdag zou kunnen worden aangekondigd.
In het voorstel om de huidige 0,1% zegelrecht op de effectenhandel te verlagen, wordt een verlaging van 20% of 50% voorgesteld, wat de eerste verlaging zou zijn sinds 2008, aldus de twee personen.
De hoeveelheid van de verlaging, die nog niet eerder is gemeld, zal waarschijnlijk worden vastgesteld op 50%, zeiden ze.
Alle bronnen wilden niet geïdentificeerd worden omdat ze geen toestemming hadden om met de media te spreken.
Het Informatiebureau van de Staatsraad, dat namens de regering vragen van de media behandelt, reageerde niet op een gefaxt verzoek om commentaar. Het Ministerie van Financiën en de China Securities Regulatory Commission (CSRC) reageerden ook niet.
De voorgestelde verlaging komt nadat de leiders van China eind juli hadden gezworen om de op één na grootste aandelenmarkt ter wereld nieuw leven in te blazen. De beurs is aan het wankelen gebracht nu het economisch herstel van het land hapert en de schuldencrisis op de vastgoedmarkt verergert.
"Een dergelijk beleid zal de markt waarschijnlijk een kortetermijnboost geven, maar zal op de lange termijn niet veel effect hebben. De opleving zou slechts twee tot drie dagen kunnen duren, of zelfs korter," zei Xie Chen, fondsbeheerder bij Shanghai Jianwen Investment Management Co.
"Een ommekeer in de langetermijntrend van de markt zou eerder worden veroorzaakt door de verwachting van economische verbetering dan door verlagingen van de zegelrechten."
De blue-chip CSI300 Index van het land is gedaald tot een dieptepunt in negen maanden en is 11% gedaald ten opzichte van de piek in april toen de hoop op een robuust economisch herstel na de COVID vervloog en beleidsmakers aarzelden om sterkere stimuleringsmaatregelen te nemen. Ter vergelijking: de wereldwijde aandelenindex van MSCI is dit jaar tot nu toe 11% gestegen.
TRAGE GROEI
De op één na grootste economie ter wereld is in het tweede kwartaal traag gegroeid door een zwakke vraag in binnen- en buitenland, waardoor analisten hun groeiprognoses voor dit jaar naar beneden hebben bijgesteld als er geen grote steunmaatregelen worden genomen.
Tegen die achtergrond heeft Beijing een reeks maatregelen genomen om de markten te ondersteunen, waaronder een kleiner dan verwachte verlaging van een belangrijke leenbenchmark en andere stappen eerder in de week.
De bescheiden stimuleringsmaatregelen hebben beleggers echter nog niet tevreden kunnen stellen. Zij eisen een krachtiger beleidsreactie, inclusief massale overheidsuitgaven.
In de meest recente stap heeft de centrale bank van China sommige binnenlandse banken gevraagd om hun buitenlandse investeringen via de Bond Connect-regeling terug te schroeven, meldde Reuters eerder op vrijdag, onder vermelding van bronnen met directe kennis van de zaak.
China's toezichthouder op de effectenhandel onthulde op 18 augustus een pakket voorstellen, waaronder het ondersteunen van het terugkopen van aandelen en het aanmoedigen van langetermijninvesteringen om de $11 biljoen aandelenmarkt van het land te ondersteunen.
De CSRC zei ook dat het stabiliseren van de aandelenmarkt prioriteit had. "Zonder een relatief stabiele marktomgeving is er geen basis om de markt nieuw leven in te blazen en het sentiment te verbeteren."
Elke verlaging of vrijstelling van zegelrechten, inclusief die op de aandelenhandel, kan worden besloten door de Staatsraad, op basis van de behoeften van de economische en sociale ontwikkeling van het land.
China's belastinginkomsten bedroegen vorig jaar in totaal 20,37 biljoen yuan ($3,02 biljoen), waarvan 276 miljard yuan of 1,35% werd bijgedragen door zegelrecht op effectentransacties, zo bleek uit officiële gegevens.
Eerder deze maand meldde Bloomberg voor het eerst dat de Chinese autoriteiten overwogen om het zegelrecht op aandelentransacties te verlagen.
Huang Yan, general manager van private fondsbeheerder Shanghai QiuYang Capital Co, zei dat een verlaging van het zegelrecht weinig betekent voor een markt die geen vertrouwen heeft in de economie.
"De economie is er vreselijk aan toe," zei Huang. "Het verlagen van het zegelrecht lost de problemen die de economische groei van China belemmeren niet op." (Verslaggeving door nieuwsredacties in Hongkong en Beijing; Aanvullende rapportage door nieuwsredactie in Shanghai; Bewerking door Sumeet Chatterjee, Lincoln Feast en Kim Coghill)
