De opmerkingen van de Finse fabrikant van telecomapparatuur, die 40% van zijn inkomsten haalt uit zijn portefeuille van standaard essentiële octrooien (SEP's), komen een dag voordat de Europese Commissie de ontwerpregels zal presenteren.

Volgens het voorstel dat Reuters heeft gezien, moeten octrooihouders hun octrooien registreren bij het EU Bureau voor Intellectuele Eigendom (EUIPO) als ze octrooitaksen in rekening willen brengen of gerechtelijke stappen willen ondernemen.

Het EUIPO zal ook toezien op het proces om eerlijke, redelijke en niet-discriminerende (FRAND) royalty's vast te stellen, dat binnen negen maanden moet zijn afgerond.

Het voorstel is onevenwichtig en gaat voorbij aan een belangrijk probleem voor octrooihouders, aldus Collette Rawnsley, hoofd IE-beleid van Nokia.

"De uitgelekte ontwerpverordening lijkt eenzijdig met extra verplichtingen, lasten en kosten voor SEP-eigenaren in plaats van uitvoerders," vertelde ze Reuters in een interview.

Helaas staat er niets in het voorstel om het probleem van "hold-out" aan te pakken, waarbij implementeerders te kwader trouw vermijden of uitstellen om een licentie te nemen en te betalen voor innovatieve technologie die zij gebruiken."

Volgens haar zou Europa, dat momenteel toonaangevend is op het gebied van cellulaire normen, zelfs zijn voorsprong kunnen verliezen onder de ontwerpregels.

"Regelgeving van de EU en wijzigingen in het kader voor SEP-licenties dreigen Europese fora voor standaardisatie minder aantrekkelijk te maken. Dit dreigt het Europese leiderschap in deze cruciale technologieën te ondermijnen", aldus Rawnsley.

Ze verwierp de bezorgdheid van de regelgevers over patentruzies waarbij in het vorige decennium Apple, Samsung, Nokia, Microsoft en anderen betrokken waren.

"De meeste octrooilicentieovereenkomsten worden in der minne geschikt. Rechtszaken zijn zeldzaam en altijd een laatste redmiddel. Helaas is een rechtszaak soms noodzakelijk om recalcitrante implementeerders aan tafel te krijgen om te goeder trouw te onderhandelen over een FRAND-licentie," zei ze.