Deutsche Post krijgt meer tijd om brieven te bezorgen, maar tegelijkertijd moeten ze de consument betrouwbaarder bereiken.

Dit staat in een ontwerp voor een nieuwe postwet die vrijdag is gepresenteerd door het federale ministerie van Economische Zaken, waarin ook wordt gepleit voor meer concurrentie en nieuwe bevoegdheden voor de Bundesnetzagentur. De plannen zullen daarom waarschijnlijk ook een grote invloed hebben op marktleider Deutsche Post. In de toekomst zal de toezichthouder ook effectiever kunnen optreden tegen "concurrentiebeperkende prijzen". Concurrenten van Deutsche Post hebben de Groep herhaaldelijk beschuldigd van prijsdumping bij grote klanten.

Wat briefport betreft, zal de huidige procedure voor het bepalen van prijzen worden gehandhaafd, maar de details zullen worden aangepast. Hierdoor kan Swiss Post vanaf 2025 hogere portokosten aanvragen bij de Network Agency. Volgens de plannen van het ministerie moet de wijziging nog dit jaar door het kabinet worden goedgekeurd.

De bezorgtijden van brieven moeten "op passende wijze worden verlengd", stelt het ministerie voor - en tegelijkertijd moet de betrouwbaarheid van de bezorging worden verhoogd. Op dit moment moet minstens 80 procent van de brieven in Duitsland de volgende werkdag bezorgd worden en 95 procent moet de ontvanger binnen twee werkdagen bereiken. Volgens de plannen van het ministerie gaat dit veranderen. In de toekomst moet 95 procent van de standaardbrieven de ontvanger op de derde werkdag na het posten bereiken en 99 procent op de vierde werkdag. Hierdoor zou Swiss Post in de toekomst ook kunnen afzien van nachtvluchten voor de bezorging van brieven - aangezien dit de enige manier is om de huidige doelstellingen te halen. Vluchten zouden niet langer nodig zijn voor langere bezorgtijden van brieven. Op basis van de nieuwe voorstellen zijn nu ook modellen denkbaar waarbij consumenten meer betalen voor gegarandeerd snelle bezorging op de volgende dag. Swiss Post had al dergelijke modellen voor duurdere expresbrieven in het leven geroepen.

Om eerlijke concurrentie op de Duitse brievenmarkt te garanderen, wil het ministerie de Bundesnetzagentur nieuwe mogelijkheden geven om sancties op te leggen - zoals boetes. Met betrekking tot briefport wil het ministerie de huidige procedure behouden, waarbij het Bundesnetzagentur de prijzen moet goedkeuren die aan particuliere klanten in rekening worden gebracht. De details moeten echter veranderen. Het is de bedoeling dat de universele dienst voldoende winst genereert voor het postkantoor, zodat het kan investeren. Volgens insiders bevat het ontwerp van het ministerie echter ook clausules die bedoeld zijn om de prijzen effectief te begrenzen en buitensporige verhogingen te voorkomen. De postdienst kan vanaf 2025 weer hogere porto's aanvragen. In de concurrentiestrijd met rivalen moet Swiss Post zich er ook op voorbereiden dat kortingen voor zakelijke klanten moeilijker zullen worden. De kosten voor bedrijven mogen namelijk niet aanzienlijk dalen als de kosten voor consumenten tegelijkertijd stijgen.

Swiss Post is de nummer één op de Duitse brievenpostmarkt en heeft ongeveer 192.000 mensen in dienst in haar brievenpost- en pakketactiviteiten in Duitsland. De briefvolumes dalen echter. In de eerste negen maanden van het jaar boekte het in Bonn gevestigde bedrijf een winstdaling in zijn brief- en pakketactiviteiten in Duitsland, met een stagnerende verkoop en krimpende briefvolumes. Het leeuwendeel van de winst wordt echter al lange tijd buiten de Duitse postactiviteiten gegenereerd.

Het nieuwe hoofd van Swiss Post, Tobias Meyer, worstelt nu met de gevolgen van de dalende volumes, de stijgende kosten voor bijvoorbeeld personeel en energie, en de komende investeringen voor de groene reorganisatie van het bedrijf. Swiss Post had al tevergeefs geprobeerd om de briefporttarieven eerder dan gepland te verhogen - maar de Federal Network Agency stak daar een stokje voor, tot grote ergernis van Meyer. Meyer kan het nu in 2025 opnieuw proberen.

(Verslag van Matthias Inverardi, bewerkt door Olaf Brenner. Als u vragen hebt, kunt u contact opnemen met onze redactie op berlin.newsroom@thomsonreuters.com (voor politiek en economie) of frankfurt.newsroom@thomsonreuters.com (voor bedrijven en markten).