De Duitse regering wil dit jaar tot vier miljard euro aan bedrijfsaandelen verkopen om het eigen vermogen van Deutsche Bahn te versterken.

"Verwacht wordt dat de opbrengst van de verkoop van federale participaties (...) tot vier miljard euro zal bedragen," aldus een document van het Ministerie van Financiën dat aan Reuters werd overhandigd voor de evaluatievergadering van de begrotingscommissie op 18 januari. In het 269 pagina's tellende document dat staatssecretaris van Financiën Florian Toncar (FDP) woensdag naar de begrotingscommissie stuurde, staan de onlangs overeengekomen plannen van de regering voor besparingen, extra inkomsten en herschikkingen in de begroting voor 2024.

Het document specificeert niet welke bedrijfsaandelen de federale regering van plan is te verkopen en voor welk bedrag. De stoplichtcoalitie gaat ervan uit dat met name aandelen in de DHL Group - d.w.z. Deutsche Post - en Deutsche Telekom gebruikt zouden kunnen worden. De federale overheid is betrokken bij meer dan 100 bedrijven.

VERKOOP VAN AANDELEN START IN DE EERSTE HELFT VAN 2024

De verkoop van aandelen zou echter al in de eerste helft van het jaar van start gaan. Dit wordt aangegeven door de verklaring dat uitgaven van vier miljard euro in eerste instantie geblokkeerd zijn totdat er een overeenkomst is bereikt tussen de federale overheid en Deutsche Bahn over het gebruik van de fondsen: "Daarnaast zal de blokkade worden opgeheven afhankelijk van de inkomsten uit de verkoop van federale participaties, maar niet later dan 15 juli 2024, op voorwaarde dat er ten minste twee miljard euro aan opbrengsten uit de verkoop van participaties is gegenereerd."

Tijdens de aanpassingsvergadering van volgende week zullen de budgethouders de laatste hand leggen aan de federale begroting voor 2024, die op 2 februari door de Bondsdag moet worden goedgekeurd. Nadat het Federale Constitutionele Hof 60 miljard euro in het Klimaat- en Transformatiefonds (KTF) had geschrapt, was de regering gedwongen om de begroting te herzien en aan te vullen met besparingen en extra inkomsten. Dit omvat ook bezuinigingen op de dieselsubsidie voor boeren, waartegen boeren in heel Duitsland protesteren. Minister van Arbeid Hubertus Heil (SPD) zal 700 miljoen euro minder uitgeven aan het inkomen van de burgers dan gepland. In 2024 is er nu 26,5 miljard euro in plaats van 27,2 miljard euro begroot voor maandelijkse betalingen voor levensonderhoud.

Er staat niets in het wetsvoorstel over de hoogte van de nieuwe schuld. Volgens eerdere aankondigingen is de regering van plan om zich aan de rem op de schuld te houden. Het is echter nog onduidelijk of de schuldrem van in totaal bijna 2,7 miljard euro wordt opgeschort voor de verdere financiering van de hulp voor de overstroming van het Ahrdal.

DE FEDERALE REGERING RAAMT DE RENTEONTWIKKELING IETS GUNSTIGER

De plannen voor de rente-uitgaven zijn ook op verschillende plaatsen aangepast, bijvoorbeeld omdat de rente op eerdere leningen voor het WSF-energiecrisisfonds nu uit de federale begroting betaald moet worden. Het WSF is eind 2023 ontbonden als gevolg van de uitspraak van het Federale Constitutionele Hof. Dit leidt in sommige gevallen echter ook tot lagere rentebetalingen. De korting op federale obligaties en andere waardepapieren is bijvoorbeeld begroot op iets minder dan 9,2 miljard euro, wat bijna 1,4 miljard euro minder is dan eerder gepland. Dit wordt gerechtvaardigd door een "lagere raming van de kapitaalmarktrente in 2024 als gevolg van de daling van de rente eind 2023". Het cijfer voor inflatiegeïndexeerde effecten is ook verlaagd, omdat het inflatiepercentage voor 2024 lager wordt geschat dan in het voorgaande jaar.

Zoals vorig jaar aangekondigd, zal de militaire hulp voor Oekraïne aanzienlijk worden verhoogd. De eerder voor 2024 uitgetrokken middelen van vier miljard euro voor de "opwaardering van partnerstaten op het gebied van veiligheid, defensie en stabilisatie" zullen bijna worden verdubbeld tot 7,48 miljard euro. De vastleggingskredieten voor nieuwe financiële toezeggingen worden met twee miljard euro verhoogd tot zes miljard euro om de doorlopende financiering over meerdere jaren veilig te stellen.

Daarnaast bevat het wetsvoorstel ook extra inkomsten uit de verhoging van de luchtverkeersbelasting met in totaal 375 miljoen euro en de hogere verhoging van de CO2-prijs. De regering verwacht nu dat er in 2024 bijna 12,3 miljard euro in het Klimaat- en Transformatiefonds zal stromen uit de CO2-heffing op fossiele brandstoffen die worden gebruikt voor brandstofvoorziening en verwarming.

(Bijdrager: Markus Wacket, bewerkt door Christian Götz. Als u vragen hebt, kunt u contact opnemen met onze redactie op berlin.newsroom@thomsonreuters.com (voor politiek en economie) of frankfurt.newsroom@thomsonreuters.com (voor bedrijven en markten).

- door Holger Hansen