Het leiderschap van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling op het gebied van wereldwijde belastingcoördinatie is in gevaar gekomen nadat een meerderheid van de VN-leden een door Afrika geleid initiatief om internationale belastingsamenwerking bij de Verenigde Naties onder te brengen, heeft gesteund.

Veel ontwikkelingslanden klagen er al jaren over dat ze geen invloed kunnen uitoefenen op de discussies over wereldwijde belastingsamenwerking binnen de OESO, waar de regels voor grensoverschrijdende belastingen doorgaans worden opgesteld.

Omdat ze gefrustreerd waren over het feit dat hun stem niet gehoord werd, steunden woensdag 125 voornamelijk ontwikkelingslanden een ontwerpresolutie van de V.N. die was voorgesteld door Nigeria en opriep tot een "kaderverdrag over internationale belastingsamenwerking".

Ongeveer 48 overwegend ontwikkelde landen, waaronder Groot-Brittannië, Duitsland, Japan en de Verenigde Staten waren tegen, terwijl negen landen zich van stemming onthielden, waaronder OESO-leden IJsland, Mexico, Noorwegen en Turkije.

De Afrikaanse Unie verwelkomde de stemming als een "baken van hoop" en zei in een verklaring dat het "de toegang tot de broodnodige financiële middelen zou vergemakkelijken".

Het hoofd van de OESO, Mathias Cormann, zei dat de 38 leden tellende groep "trots is op haar staat van dienst wat betreft het bereiken van op consensus gebaseerde oplossingen" op het gebied van internationale belastingsamenwerking.

Het in Parijs gevestigde beleidsforum coördineert al tientallen jaren tussen haar 38 leden, voornamelijk ontwikkelde landen, en andere landen over internationale belastingkwesties, variërend van richtlijnen voor verrekenprijzen binnen groepen tot de manier waarop belastingautoriteiten bankrekeninginformatie kunnen delen.

Het stuurde ook aan op een akkoord uit 2021 tussen bijna 140 landen om de regels voor grensoverschrijdende belasting voor het eerst in een generatie te herschrijven om ze aan te passen aan het tijdperk van digitale handel, waarin grote multinationals zoals Apple en Meta winsten kunnen boeken in landen met lage belastingen.

De tweesporenovereenkomst streeft naar een wereldwijd minimumtarief voor vennootschapsbelasting van 15% en roept op tot een nieuw verdrag dat sommige heffingsrechten op de meest winstgevende multinationals zou verschuiven naar de landen waar de klanten van de bedrijven gevestigd zijn.

Terwijl het minimumtarief voor vennootschapsbelasting volgend jaar van kracht zou moeten worden, staat het nieuwe verdrag over belastingrechten een veel moeilijker weg te bewandelen, niet in het minst in de Verenigde Staten, waar een tweederde meerderheid nodig is om verdragen door de sterk verdeelde Senaat te laten ratificeren.

Grant Wardell-Johnson, Global Tax Policy Leader bij KPMG, zei dat hoewel de revisie op twee sporen gesteund werd door de G20-groep van economische grootmachten en er gestreefd werd naar een wereldwijde consensus, de VN-stemming in de toekomst waarschijnlijk zal leiden tot meer samenwerking tussen de G20 en de OESO.

"Het is te hopen dat de VN zich zal richten op gebieden waar de economieën met een laag inkomen momenteel behoefte aan hebben. Dit omvat illegale geldstromen en het naar de formele economie brengen," vertelde Wardell-Johnson aan Reuters. (Verslaggeving door Leigh Thomas; redactie door Diane Craft)