Om de bilaterale handel tot bloei te laten komen, moet er een regelgevingskader komen dat binnenlandse en buitenlandse bedrijven in staat stelt op gelijke voet te concurreren, zei Sanchez in een toespraak op een economisch forum in China.

"Dit betekent dat het speelveld moet worden gelijkgetrokken en dat er volledige wederkerigheid moet zijn tussen de partners," zei hij. "Het betekent het Oosten openstellen, zodat het Westen zich niet hoeft af te sluiten."

De betrekkingen tussen Europa en China hoeven niet confronterend te zijn en een toevlucht nemen tot protectionisme zou "een terugkeer naar het verleden" betekenen, voegde hij eraan toe.

De EU-leiders hebben gesproken over het opheffen van beperkingen op staatssteun voor groene technologie om de concurrentie van de Verenigde Staten en China tegen te gaan.

De Europese Commissie heeft voorgesteld de regels voor staatssteun voor investeringen in hernieuwbare energie, het koolstofvrij maken van de industrie, waterstof of emissievrije voertuigen te versoepelen, deels als reactie op de Amerikaanse Inflation Reduction Act (IRA).

Europa wil ook dat zijn bedrijven terrein winnen in sectoren als zonnepanelen, windturbinebladen en voertuigaccu's, die worden gedomineerd door Chinese fabrikanten met ruim 50% van de markt.

Europese markten zoals Spanje staan wijd open voor Chinese bedrijven en daarom verwacht het dat China hetzelfde doet, aldus Sanchez. Samenwerking kan voor beide partijen voordelig zijn, aldus Sanchez, die samenwerking tussen Chinese en Spaanse ingenieurs- en energiebedrijven in Latijns-Amerika als voorbeeld noemt.