Advies van de V.S. aan banken: OK om hulpgeld naar Afghanistan over te maken

Internationale banken kunnen geld naar Afghanistan overmaken voor humanitaire doeleinden, en hulpgroepen mogen leraren en gezondheidswerkers in door de staat beheerde instellingen betalen zonder bang te hoeven zijn dat zij de sancties tegen de Taliban overtreden, zo hebben de Verenigde Staten woensdag gezegd.

Het ministerie van Financiën van de Verenigde Staten heeft richtsnoeren aangeboden voor de sancties die in september en december zijn vrijgesteld voor humanitair werk in Afghanistan, waar volgens de Verenigde Naties meer dan de helft van de 39 miljoen mensen in het land extreme honger lijdt en de economie, het onderwijs en de sociale voorzieningen op instorten staan.

De secretaris-generaal van de Verenigde Naties, Antonio Guterres, waarschuwde vorige week dat Afghanistan "aan een zijden draadje hing".

De Taliban, die door de Verenigde Staten al lang op de zwarte lijst van terroristische groeperingen staat, heeft in augustus de macht gegrepen van de internationaal gesteunde regering van Afghanistan. Miljarden dollars aan Afghaanse centrale bankreserves en internationale ontwikkelingshulp werden bevroren om te voorkomen dat deze in handen van de Taliban zouden vallen.

Internationale banken zijn op hun hoede voor Afghanistan en de Verenigde Naties en hulpgroepen hebben moeite om voldoende geld in het land te krijgen om operaties te financieren.

Volgens het Amerikaanse ministerie van Financiën kunnen banken transacties in verband met humanitaire operaties verwerken "met inbegrip van clearing, settlement, en transfers via, naar, of op een andere manier waarbij Afghaanse depository institutions in particulier en staatseigendom betrokken zijn."

Het gaf ook een overzicht van toegestane transacties waarbij de Taliban betrokken zijn, waartoe ook het eveneens op de zwarte lijst geplaatste Haqqani-netwerk behoort. Daartoe behoren het ondertekenen van overeenkomsten om rechtstreeks hulp te verlenen aan het Afghaanse volk, algemene hulpcoördinatie, met inbegrip van invoeradministratie, en het delen van kantoorruimte.

"Betalingen van belastingen, vergoedingen of invoerrechten aan, of de aankoop of ontvangst van vergunningen, licenties, of diensten van openbaar nut van" de Taliban, het Haqqani-netwerk of een entiteit waarin zij voor meer dan 50% participeren, is toegestaan voor humanitaire operaties, aldus de Treasury.

Het ministerie van Financiën zei ook dat hulporganisaties geld naar Afghanistan mogen sturen voor humanitaire operaties en directe betalingen mogen doen aan gezondheidswerkers en leraren in openbare ziekenhuizen en scholen.