Sinds Moskou in februari zijn leger naar Oekraïne stuurde, hebben veel westerse bedrijven - van energieproducenten tot voedsel- en kledingketens - Rusland verlaten.

In de notulen van een vergadering van een regeringscommissie die toezicht houdt op buitenlandse investeringen wordt een reeks maatregelen genoemd die kunnen worden toegepast op "buitenlandse personen die banden hebben met buitenlandse staten die onvriendelijke handelingen verrichten tegen Russische rechtspersonen en personen" wanneer zij activa verkopen.

De term "onvriendelijk" verwijst naar landen die Rusland sancties hebben opgelegd als reactie op zijn militaire interventie, waaronder leden van de Europese Unie, de Verenigde Staten, Japan, Canada, Groot-Brittannië en Australië.

Het was niet meteen duidelijk hoe de regering de maatregelen zou toepassen en of ze voor elke transactie zouden gelden.

De transacties kunnen een onafhankelijke beoordeling van de waarde van de activa vereisen, met belangrijke prestatie-indicatoren voor de nieuwe aandeelhouders, volgens de notulen van de vergadering van 22 december die vrijdag door het ministerie van Financiën zijn gepubliceerd.

Eén voorwaarde luidde: "De verkoop van activa met een korting van ten minste 50% van de marktwaarde van de desbetreffende activa zoals vermeld in het taxatierapport van de activa."

Volgens een andere voorwaarde kunnen verkopers verplicht worden om gedurende één tot twee jaar aanvullende betalingen te doen of om 10% van de totale transactie vooraf aan de Russische federale begroting te betalen.

Een wetsvoorstel dat de autoriteiten in staat zou hebben gesteld westerse activa in beslag te nemen, is deze zomer niet door het parlement gekomen.

Maar een decreet dat president Vladimir Poetin op 5 augustus ondertekende, verbood investeerders uit onvriendelijke landen aandelen te verkopen in de belangrijkste en meest overdraagbare investeringen - belangrijke energieprojecten en banken - tenzij Poetin een ontheffing verleende.