De Amerikaanse handelsvertegenwoordiger Katherine Tai heeft vrijdag opgeroepen tot zinvolle vooruitgang bij het aanbrengen van veranderingen in de Wereldhandelsorganisatie vóór een ministeriële bijeenkomst in februari, waarbij betere instrumenten nodig zijn om de "niet-marktgerichte" praktijken van China aan te pakken.

De VS willen een hervormde WTO die gericht is op haar "fundamentele doelen", gekenmerkt door "openheid, transparantie en eerlijke, marktgerichte concurrentie", zei Tai in haar opmerkingen op een handelsforum in Washington.

Ze zei dat de WTO er de afgelopen jaren niet in geslaagd is om niet-marktconforme praktijken van sommige landen aan te pakken, die erop gericht zijn om "belangrijke industriële sectoren te domineren, nationale kampioenen te promoten en buitenlandse concurrenten te discrimineren, belangrijke sectoren massaal te subsidiëren en kostenstructuren te manipuleren".

In haar opmerkingen werd China niet direct genoemd, maar later zei ze dat ze naar China verwees.

"Deze praktijken zijn oneerlijk en benadelen arbeiders in ontwikkelde en ontwikkelingslanden, net als de mensen die dit systeem juist zou moeten versterken en verheffen," zei Tai op het evenement van het Center for Strategic and International Studies.

Er zijn "echte gesprekken" nodig over hoe de WTO de problemen kan aanpakken, zei Tai.

De 13e ministeriële bijeenkomst van de WTO staat gepland van 26 tot 29 februari in Abu Dhabi. Tai riep de 164 lidstaten van het handelsorgaan op om hervormingen "vast te leggen" waar ze een consensus kunnen vinden, "in plaats van een onbevredigende status-quo in stand te houden tot een of ander theoretisch punt in de toekomst waar we het over alles eens zijn".

De WTO is een op consensus gebaseerde organisatie waar elk land voorstellen kan blokkeren, en het onderhandelen over regelwijzigingen is sinds de oprichting in 1995 erg moeilijk gebleken.

Er is echter wel vooruitgang geboekt, zoals de overeenkomst van vorig jaar om miljarden dollars aan schadelijke staatssubsidies voor de visserij te schrappen, die Tai aanhaalde als bewijs dat verschillen kunnen worden overbrugd.

WTO-directeur Ngozi Okonjo-Iweala, die op hetzelfde forum sprak, benadrukte dat de leden van het handelsorgaan zware onderhandelingen aan het voeren waren en zei dat ze hoopte op hervormingen, inclusief van het systeem voor geschillenbeslechting, in februari.

"We hebben nog veel werk te doen op het gebied van gelijke concurrentievoorwaarden, waaronder handelsverstoringen door industriële, landbouw- en andere subsidies," zei Okonjo-Iweala. "En we moeten zeker ons systeem voor geschillenbeslechting hervormen."

De Verenigde Staten hebben jarenlang de beroepsinstantie van de WTO buiten werking gesteld door de benoeming van nieuwe rechters te blokkeren, met als argument dat de beroepsinstantie van de organisatie haar mandaat overschreden heeft.

"De Verenigde Staten willen een WTO waar geschillenbeslechting eerlijk en effectief is en een gezond evenwicht tussen soevereiniteit, democratie en economische integratie ondersteunt," zei Tai.

Ze zei dat de VS ook een WTO willen "waar alle leden transparantie omarmen. Waar we betere regels en instrumenten hebben om niet-marktconform beleid en niet-marktconforme praktijken aan te pakken en om de klimaatcrisis en andere dringende problemen aan te pakken."

Tai keert zich al lang tegen de "niet-marktgerichte" economische en handelspraktijken van China en uitte nieuwe bezwaren tegen de staatsgeleide aanpak tijdens een ontmoeting eind mei met de Chinese minister van Handel Wang Wentao in Detroit. Ze beweert ook al lang dat China er niet in geslaagd is om de marktgeoriënteerde principes te omarmen die het beloofd heeft te volgen toen het in 2001 lid werd van de WTO, en dat het handelsorgaan niet in staat is geweest om China's subsidies en steun aan staatsbedrijven tegen te gaan.