De verlenging van een overeenkomst die de veilige export van Oekraïens graan en kunstmest naar de Zwarte Zee na 18 mei toestaat, staat op losse schroeven nadat Rusland een lijst met eisen heeft opgesteld die gekoppeld zijn aan een gerelateerde overeenkomst over zijn eigen export van graan en kunstmest.

Hier zijn de details over de afspraken tussen de Verenigde Naties en Turkije die in juli vorig jaar in Istanbul zijn ondertekend, samen met de eisen van Rusland en de pogingen van de VN om Moskou te sussen.

OEKRAÏNE EXPORTOVEREENKOMST ZWARTE ZEE GRAAN

Door bemiddeling van de Verenigde Naties en Turkije heeft de deal Oekraïne tot nu toe in staat gesteld om veilig meer dan 30 miljoen ton graan te exporteren vanuit verschillende havens aan de Zwarte Zee. Onder de overeenkomst:

- Rusland, Oekraïne, Turkije en de Verenigde Naties richtten een gezamenlijk coördinatiecentrum (JCC) op in Istanbul, bemand door ambtenaren van elke partij.

- Oekraïne kan veilig graan en aanverwante voedingsmiddelen en meststoffen, waaronder ammoniak, exporteren vanuit de havens van Odesa, Chernomorsk en Yuzhny.

- Alle activiteiten in de Oekraïense territoriale wateren vallen onder het gezag en de verantwoordelijkheid van Oekraïne.

- de partijen zijn overeengekomen geen aanvallen uit te voeren op koopvaardijschepen en andere civiele schepen en havenfaciliteiten die onder de overeenkomst vallen.

- om provocaties en incidenten te voorkomen, worden de bewegingen van schepen die door de humanitaire zeecorridor varen op afstand gecontroleerd. Militaire schepen, vliegtuigen of drones mogen de corridor niet naderen binnen 10 zeemijlen zonder toestemming van het JCC.

- alle koopvaardijschepen worden in de Turkse havens bij aankomst en vertrek uit Oekraïne geïnspecteerd door een JCC-team.

- er is overeengekomen dat de overeenkomst 120 dagen van kracht blijft en automatisch met dezelfde periode wordt verlengd, tenzij een van de partijen de andere in kennis stelt van het voornemen om het initiatief te beëindigen of te wijzigen.

- de overeenkomst werd in november met 120 dagen verlengd en vervolgens in maart met minstens 60 dagen.

OVEREENKOMST TER BEVORDERING VAN DE EXPORT VAN RUSSISCH VOEDSEL EN KUNSTMEST

Om Rusland ervan te overtuigen Oekraïne toe te staan zijn export van graan uit de Zwarte Zee vorig jaar te hervatten, werd in juli vorig jaar ook een aparte driejarige overeenkomst gesloten waarin de Verenigde Naties ermee instemden Rusland te helpen met zijn export van voedsel en kunstmest.

Volgens het memorandum van overeenstemming:

- Rusland stemde ermee in om de commerciële leveringen van voedsel en kunstmest voort te zetten en de V.N. op de hoogte te stellen van eventuele belemmeringen voor deze export, waaronder grondstoffen voor kunstmest zoals ammoniak. Rusland stemde ermee in om de ongehinderde export van voedsel, zonnebloemolie en meststoffen vanuit Oekraïense havens aan de Zwarte Zee te vergemakkelijken.

- de V.N. stemde ermee in zich te blijven inspannen om transparante ongehinderde wereldwijde toegang tot Russisch voedsel en kunstmest, inclusief kunstmestgrondstoffen zoals ammoniak, te vergemakkelijken. Dit omvat het aanpakken van financiële, verzekerings- of logistieke belemmeringen en ervoor zorgen dat deze export effectief vrijgesteld wordt van unilaterale maatregelen.

- Rusland en de V.N. zullen elkaar drie maanden van tevoren schriftelijk informeren als ze van plan zijn om de overeenkomst te beëindigen.

EISEN VAN RUSLAND

In een brief aan V.N.-functionarissen op 16 maart zei Vassily Nebenzia, ambassadeur bij de V.N. in Rusland, dat Moskou alleen zou overwegen om de Oekraïense exportovereenkomst voor graan uit de Zwarte Zee na 18 mei te verlengen als de volgende "systemische problemen" zouden worden opgelost:

- terugkeer van de Russische Landbouwbank (Rosselkhozbank) naar het SWIFT betalingssysteem.

- hervatting van de levering van landbouwmachines en reserveonderdelen aan Rusland.

- het opheffen van beperkingen op verzekeringen en toegang tot havens voor Russische schepen en vracht.

- de hervatting van een ammoniakpijpleiding van Russa's Togliatti naar Odesa in Oekraïne.

- het deblokkeren van rekeningen en financiële activiteiten van Russische kunstmestbedrijven.