De Duitse kanselier Olaf Scholz, minister van Financiën Christian Lindner en minister van Economie Robert Habeck hebben in het weekend gesprekken gevoerd om overeenstemming te bereiken over een begroting voor 2024, nadat een uitspraak van het constitutionele hof de overheidsfinanciën in de war had gestuurd.

Habeck heeft ook zijn reis naar de wereldwijde klimaatbesprekingen in Dubai afgezegd terwijl de driekoppige coalitie belangrijke beslissingen neemt, waaronder de vraag of de zelfopgelegde schuldlimieten volgend jaar weer moeten worden opgeschort en hoe de balans moet worden gevonden tussen uitgaven voor de industrie en uitgaven voor sociale voorzieningen.

Hier zijn vijf toonaangevende scenario's voor wat er nu gaat gebeuren:

EEN OPLOSSING VOOR WOENSDAG

De gesprekken tussen Scholz, Habeck en Lindner worden maandagavond voortgezet na afloop van het overleg tussen de Duitse en Braziliaanse regering. Scholz heeft ook een voor dinsdag gepland bezoek aan een Airbus-evenement in Beieren afgezegd om meer tijd vrij te maken.

Als de overeenkomst dinsdag wordt bereikt, kan deze woensdag aan het kabinet worden voorgelegd.

Dan zouden, volgens de inschatting van de regering, de deadlines voor de parlementaire procedure gehaald kunnen worden en zou een eerste lezing van de begroting voor 2024 in de Bondsdag kunnen plaatsvinden in de week vanaf 11 december.

Of, om het parlement en de oppositie meer tijd te geven, zou de begroting in de week voor Kerstmis in het Lagerhuis kunnen worden goedgekeurd en vervolgens in een speciale zitting door het Hogerhuis kunnen worden goedgekeurd.

De sociaaldemocraten (SPD) van Scholz en de partij De Groenen geven de voorkeur aan dit scenario. Maar de Freie Demokraten (FDP), waartoe Lindner behoort, zeggen dat ze niet gedwongen willen worden om snelle beslissingen te nemen.

Sommige leden van de SPD hebben gepleit voor het verhogen van de belastingen om de begrotingstekorten te dekken die vorige maand door de uitspraak van de rechtbank zijn ontstaan, terwijl de FDP juist op zoek is naar bezuinigingen.

GEEN FORMELE BESLISSING DEZE WEEK

De gesprekken slepen zich voort en Scholz en zijn ministers bereiken pas een akkoord in de week die begint op 11 december. Voor Kerstmis vindt er dan een kabinetsvergadering plaats, maar het akkoord wordt pas volgend jaar aan het parlement voorgelegd.

In dit scenario kunnen deelstaten en gemeenten klagen dat ze geen zekerheid hebben over de financiering die ze kunnen verwachten.

POLITIEKE BESLISSING VOOR KERSTMIS

Een politiek akkoord wordt uitgesteld tot vlak voor Kerstmis, omdat Scholz en zijn ministers een oplossing zoeken voor kwesties als het opschorten van de rem op de schuld, bezuinigingen op de begroting en de financiële planning voor de middellange termijn tot 2028.

Hierdoor zou er voor Kerstmis geen tijd meer zijn voor kabinetsbesluiten en zouden de ruzies binnen de coalitie tot in het nieuwe jaar kunnen aanslepen.

GEEN AKKOORD DIT JAAR

Dit scenario wordt door alle drie de coalitiepartijen als gevaarlijk gezien, omdat het publieke gekibbel over de begroting tot in de kerstvakantie zal aanslepen en waarschijnlijk de toch al dalende verkiezingscijfers van de partijen zal drukken.

Het zou waarschijnlijk ook leiden tot luidere klachten van lokale overheden, bedrijven en federale staten.

HELEMAAL GEEN AKKOORD

Als de SPD, Groenen en FDP het in januari niet eens worden over een begroting, zou de coalitie kunnen instorten. "Omdat iedereen dit weet, zal dit niet gebeuren - hoe ingewikkeld de discussies op dit moment ook zijn," zei een regeringsbron op voorwaarde van anonimiteit. (Verslaggeving door Andreas Rinke; geschreven door Matthias Williams; redactie door Barbara Lewis)