In zijn toespraak aan het Peterson Institute in Washington zei Gentiloni dat de Russische invasie in Oekraïne op 24 februari ook de allianties in de wereld een nieuwe vorm zou geven en de mondiale bevoorradingsketens, die na twee jaar pandemie al kwetsbaar zijn, nog meer onder druk zou zetten.

"Het idee van "Wandel durch Handel", verandering teweegbrengen door handel, heeft zijn beperkingen getoond," zei Gentiloni, verwijzend naar het beleid van Duitsland ten opzichte van Oost-Europese staten dat in het begin van de jaren zeventig is begonnen. "Wij moeten onze betrekkingen met autocratische regimes heroverwegen en onze banden met gelijkgestemde partners aanhalen," zei hij.

Decennialang heeft Duitsland nauwe economische banden met Moskou nagestreefd en zichzelf sterk afhankelijk gemaakt van Russisch gas, olie en steenkool, in een beleid dat het Europa nu moeilijk maakt om te stoppen met het kopen van Russische energie en dus te stoppen met het indirect financieren van de Russische invasie in Oekraïne.

"Deze crisis zal ook het einde betekenen van de globalisering zoals we die gekend hebben en de mondiale allianties een nieuwe vorm geven," zei Gentiloni.

"De oorlog en de gevolgen ervan - met inbegrip van de opeenvolgende sanctierondes die de EU en de VS aan Rusland hebben opgelegd - verhogen de druk op de toch al gespannen mondiale bevoorradingsketens," zei hij.

Gentiloni zei dat de invasie de Europese Unie met 27 landen ook heeft gedwongen de uitgaven voor defensie sterk op te voeren, bovenop de reeds grote geplande investeringen in de strijd tegen de klimaatverandering en de aanpassing van de economie aan het digitale tijdperk.

Deze uitgaven moeten misschien worden weerspiegeld in de begrotingsregels van de EU die nu worden herzien, zei hij, en eventueel in een aantal nieuwe gezamenlijke leningen, mogelijk naar het voorbeeld van het EU-fonds voor herstel na de pandemie van 800 miljard euro aan gezamenlijke schulden.

"Wij hebben het over het mobiliseren van honderden miljarden aan extra investeringen per jaar. Hoewel de meeste van deze investeringen uit de particuliere sector zullen moeten komen, zal voor de financiering ervan een meer ondersteunend kader van begrotingsregels en mogelijk nieuwe instrumenten op Europees niveau nodig zijn," zei hij.

Duitsland en verschillende andere Noord-Europese landen zijn sterk gekant tegen dergelijke nieuwe gezamenlijke leningen.

Gentiloni zei dat de kosten van de oorlog in Oekraïne voor Europa zullen afhangen van hoe lang hij duurt, maar dat de economische en materiële steun aan Oekraïne, de hulp aan vluchtelingen en de voortdurende steun aan de economie van de EU om de hoge energieprijzen en de verstoringen van de productie op te vangen, het geaggregeerde begrotingstekort van de EU dit jaar met minstens 0,6% van het BBP zullen doen toenemen.