Indonesië, de bron van 60% van de palmolie in de wereld, heeft op 28 april de uitvoer van ruwe palmolie en sommige afgeleide producten stopgezet, in een poging om de snel stijgende plaatselijke prijzen van bakolie te doen dalen. Het verbod heeft de wereldmarkten voor spijsolie door elkaar geschud, op een ogenblik van tekorten in het aanbod als gevolg van de oorlog in Oekraïne.

Het Indonesische Ministerie van Handel heeft maandag regels uitgevaardigd waarin staat dat bedrijven een uitvoervergunning moeten krijgen die alleen wordt verleend aan bedrijven die aan een zogenaamde binnenlandse-marktverplichting (Domestic Market Obligation, DMO) kunnen voldoen.

De verordening maakte geen details bekend over wat die DMO zou inhouden, maar zei dat de vergunningen zes maanden geldig zouden zijn en dat de bedrijven maandelijks verslag moeten uitbrengen over de verwezenlijking van hun zendingen.

Een DMO-beleid, waarbij producenten verplicht zijn een deel van hun producten lokaal te verkopen tegen een bepaald prijsniveau, werd vóór het meest recente verbod gebruikt als middel om te proberen de lokale bevoorrading veilig te stellen, maar slaagde er niet in de prijzen van bakolie te temperen.

President Joko Widodo kondigde vorige week aan dat het verbod zou worden ingetrokken en sprak het vertrouwen uit dat bakolie in bulk over het algemeen op weg was naar de richtprijs van 14.000 rupiah ($0,95) per liter.

Indonesië is van plan 10 miljoen ton bakolie in eigen land te houden volgens de regels van het DMO, zei minister Airlangga Hartarto van Economische Zaken, die eraan toevoegde dat de uitvoering ervan door het ministerie van Handel zal worden geregeld.

197db57e-997b-480c-887e-7537170e57081

Grafiek: Indonesië export van palmproducten sinds 2019 -

Handelaren zeiden maandag dat zij op details van de DMO-regels zaten te wachten.

"De verkopers proberen eerst de hangende hoeveelheid die door het verbod is blijven steken, weg te werken. Zij aanvaarden ook nieuwe bestellingen, maar de vraag is niet groot," zei een in Mumbai gevestigde handelaar bij een wereldwijd handelshuis.

"Zij zijn ook niet al te happig om veel te verkopen voordat zij de DMO-regels begrijpen," voegde de handelaar eraan toe.

De regering heeft maandag een ontmoeting gehad met deelnemers uit de sector, waarbij de coördinator van het Ministerie van Maritieme Zaken en Investeringen, Luhut Pandjaitan, aanwezig was, zeiden bronnen.

Luhut is belast met het verzekeren van de levering en distributie van bakolie op Java en de eilanden Bali, zei zijn woordvoerder. Hij maakte niet bekend wat er tijdens de vergadering besproken is.

"Het doel is dat de bulk bakolie het door de regering beoogde prijspeil bereikt, en dat het gelijkmatig en ruim verdeeld wordt," zei woordvoerder Jodi Mahardi in een verklaring.

Hoge ambtenaren van het Ministerie van Handel reageerden niet onmiddellijk toen zij door Reuters werden gecontacteerd op zoek naar details.

Op de vraag of palmolieproducent Musim Mas de export had hervat, zei woordvoerster Carolyn Lim dat het bedrijf zich nog steeds concentreerde op "het overspoelen van de binnenlandse markten met bakolie", waarbij zij opmerkte dat de regering nog steeds bezorgd was over de hoge detailhandelsprijzen.

Vanaf vrijdag lag de gemiddelde prijs van bakolie in bulk op 17.000 rupiah per liter, bleek uit gegevens van het Ministerie van Handel.

Sommige boeren juichten het einde van het uitvoerverbod toe, nadat zij vorige week in heel Indonesië demonstraties hadden gehouden over een daling van de prijzen van palmvruchten met 70%, omdat raffinaderijen geen leveringen meer aanvaardden omdat de palmolievoorraden vol waren geraakt.

"Er zijn geen lange rijen meer bij de palmoliefabrieken," zei palmolieboer Irfan, die zei dat de palmvruchtenprijzen in zijn gebied in West-Sulawesi zich begonnen te stabiliseren.

($1 = 14.666,0000 roepia

)