Maar zelfs als ze worden opgelegd, zal het effect van nieuwe sancties waarschijnlijk beperkt zijn in vergelijking met eerdere pogingen om Rusland te straffen voor zijn annexatie van de Krim in 2014 en andere "kwaadaardige activiteiten" die Moskou ontkent.

Hieronder volgen enkele manieren waarop Rusland zich heeft voorbereid op de dreiging van meer sancties sinds de eerste golf in 2014.

ZWEVENDE ROEBEL, RUIME RESERVES

Rusland heeft 's werelds op drie na grootste goud- en deviezenreserves: $ 591,8 miljard op 11 september, tegenover $ 509,6 miljard begin 2014 en minder dan $ 360 miljard in april 2015, het laagste punt in de afgelopen tien jaar .

De beslissing van de centrale bank om de roebel in 2014 vrij te laten zweven, maakte van de munt een veiligheidsklep tegen externe schokken.

FISCALE REGEL

Om zich in te dekken tegen de volatiliteit van de olieprijzen, zijn belangrijkste exportproduct, heeft Rusland in 2017 de laatste versie van zijn begrotingsregel aangenomen. De regel houdt in dat alle inkomsten uit ruwe olieprijzen boven 42,40 dollar per vat in de staatskas vloeien. Wanneer de olieprijzen onder dat niveau liggen, verkoopt Rusland buitenlandse valuta, waardoor de roebel wordt ondersteund.

De Wereldbank heeft de begrotingsregel geprezen, iets wat Rusland heeft geholpen zijn investeringsratings te behouden toen de olieprijzen inzakten tijdens de nieuwe pandemie van het coronavirus.

De regel werd tijdelijk versoepeld om de overheidsuitgaven te verhogen en de economische gevolgen van het virus te verzachten.

VALUTAIRE AFHANKELIJKHEID

Rusland heeft zijn afhankelijkheid van de buitenlandse markten aanzienlijk verminderd door zijn buitenlandse schuld af te bouwen en meer binnenlandse leningen aan te gaan, in een poging om zich tegen externe schokken te beschermen.

De uitstaande buitenlandse schuld is in de afgelopen zes jaar met ongeveer 30% afgenomen tot 477 miljard dollar medio 2020, tegen 729 miljard dollar begin 2014.

Rusland heeft ook zijn spaartegoeden gediversifieerd en het aandeel van zijn reserves in VS-dollar teruggebracht van 45,4% eind 2013 tot 24,5% eind 2019. In 2015 heeft Rusland de Chinese yuan aan zijn reserves toegevoegd, waardoor het aandeel daarvan eind 2019 12,3% zal bedragen. Ondertussen steeg het bedrag aan goud in de Russische schatkist van $40 miljard begin 2014 tot $144,6 miljard in september.

BINNENLANDSE OPLOSSINGEN

Rusland creëerde in 2014 zijn eigen kaartbetalingssysteem, MIR, uit vrees te worden afgesneden van de wereldwijde systemen Visa en MasterCard.

Moskou lanceerde ook zijn eigen clearinginstelling voor financiële transacties, anticiperend op het risico dat Euroclear en Clearstream hun transacties met Rusland zouden kunnen opschorten, en ontwikkelde zijn eigen bankberichtensysteem als alternatief voor het wereldwijde financiële netwerk SWIFT.

Rusland heeft een nationaal kredietbeoordelingsbureau, ACRA, opgericht om minder afhankelijk te zijn van mondiale bureaus.

VERMINDERDE AFHANKELIJKHEID VAN INVOER

Rusland is meer zelfvoorzienend geworden op het gebied van voedsel sinds het in 2014 de meeste westerse voedselimporten verbood als vergelding tegen westerse sancties.

Dit verbod en een zwakkere roebel hebben de binnenlandse voedselproducenten tot bloei gebracht, waardoor de voedselimport van Rusland sinds 2013 met een derde is gedaald.