Mairead McGuinness, het hoofd financiële diensten van de EU, zou de beperkingen opnemen in de ontwerpwetgeving om meer kleine beleggers aan te moedigen om aandelen te kopen en te verkopen. Dit is al uitgesteld tot 24 mei omdat er intensief gelobbyd wordt.
McGuinness zei in januari dat een mogelijk verbod op provisies of "inducements" die door banken en verzekeraars aan financiële adviseurs worden betaald, deel zou kunnen uitmaken van een bredere herziening om een einde te maken aan belangenconflicten in de financiële dienstverlening aan particulieren.
Het debat is gepolariseerd, maar de meesten zijn het erover eens dat de status quo onhoudbaar is, zei ze, eraan toevoegend dat sommige financiële bedrijven hun bedrijfsmodel zullen moeten herzien.
"We kijken naar het aanscherpen van de voorwaarden waaronder inducements zijn toegestaan," zei ze in een toespraak in Stockholm.
Er moet een betere uitsplitsing van de kosten komen, zodat het voor consumenten makkelijker wordt om verschillende opties te vergelijken, zei ze.
"Er moet ook een gericht verbod komen op inducements voor execution only-transacties, omdat het niet juist is dat inducements betaald worden, zelfs als er helemaal geen adviesrelatie is met een klant," zei ze.
Particuliere beleggers krijgen zelden de goedkoopste producten aangeboden, hoewel deze vaak net zo goed kunnen presteren als de duurdere producten, zei McGuinness.
De waarborgen moeten ook worden versterkt rond de vraag wanneer inducements betaald mogen worden en wanneer niet, voegde ze eraan toe.
"Ik wil duidelijk zijn: zelfs als we nu geen verbod op alle inducements voorstellen, betekent dat niet dat de financiële sector vrijuit gaat," zei ze. "En we zullen een sterke herzieningsclausule in de voorgestelde wetgeving opnemen. Dat zal ons in staat stellen om in een later stadium, indien nodig, een volledig inducementverbod in te voeren."
De EU-lidstaten en het Europees Parlement hebben het laatste woord over de voorstellen van McGuinness.
