De uitvoerende macht van de Europese Unie heeft haar plan in juni uiteengezet en verklaard dat nieuwe maatregelen nodig waren omdat de bestaande regels voor het screenen van buitenlandse directe investeringen en handelsbeschermingsmaatregelen niet volstonden om een potentiële post-coronavirus koopgolf van goedkope activa af te wenden.

Vervolgens gaf zij bedrijven en andere belanghebbende partijen tot 23 september de tijd om feedback te geven alvorens een besluit over wetgeving te nemen.

De nieuwe juridische instrumenten die in het witboek worden voorgesteld, missen een duidelijke rechtsgrondslag in het kader van de EU-verdragen, zullen een aantal bestaande instrumenten van de EU en de lidstaten overlappen en zullen bij de handhaving ervan "met twee maten meten"", aldus de Kamer.

"De voorgestelde juridische instrumenten zouden ook onverenigbaar kunnen zijn met de WTO-verplichtingen van de EU, waaronder beginselen als nationale behandeling, de status van meest begunstigde natie en non-discriminatie", aldus de Kamer.

De in Brussel gevestigde CCCEU telt tot 70 leden en kamers in EU-lidstaten, die ongeveer 1.000 Chinese bedrijven in de EU vertegenwoordigen.

Volgens de CCCEU moet de voorgestelde drempel van 200.000 euro aan subsidies die bedrijven in drie jaar hebben ontvangen en die aan de Commissie moeten worden gemeld, hoger zijn om "inhoudelijke rechtvaardigheid" te bereiken.

De Commissie moet ook rekening houden met Chinese investeringen in Europa die volgden op uitnodigingen van sommige EU-landen in de nasleep van de Europese schuldencrisis, aldus de Kamer.

"De gunstige voorwaarden die zij toen genoten, moeten rechtmatig worden beschermd en worden vrijgesteld van toekomstig onderzoek", aldus de Kamer.