Het nieuwe loonbod van Network Rail, het overheidsconcern dat duizenden kilometers spoor, bruggen en tunnels bezit en beheert, komt neer op een stijging van 14,4% voor de laagstbetaalde werknemers en 9,2% voor de hoogstbetaalden, aldus de RMT.
De vakbond zei geen aanbeveling te doen over hoe te stemmen in het referendum, dat begint op 9 maart en eindigt op 20 maart.
"Wij zullen onze campagne voor een onderhandelde regeling voor alle aspecten van het spoorwegconflict voortzetten," zei RMT General Secretary Mick Lynch.
Op dinsdag schortte de vakbond alle stakingsacties van Network Rail-personeel op na het nieuwe loonbod in het langlopende geschil dat heeft geleid tot maanden van ontwrichtende vervoersstakingen.
Leden van de National Union of Rail, Maritime and Transport Workers (RMT) hebben ook gestaakt in een afzonderlijk loongeschil met meer dan een dozijn treinexploitanten. Dat geschil is nog steeds niet opgelost.
