De Federal Reserve Bank of Boston heeft woensdag de provoost van de Universiteit van Michigan, Susan Collins, benoemd tot haar volgende voorzitter, waardoor zij de eerste zwarte vrouw wordt die een regionale Fed-bank leidt en waardoor de leiding van de Amerikaanse centrale bank een zekere mate van nieuwe diversiteit krijgt.

Collins zal op 1 juli met haar werk beginnen, zei de Boston Fed in een verklaring. Tegen die tijd zal de Fed waarschijnlijk al begonnen zijn met het verkrappen van het monetaire beleid om de inflatie te bestrijden, door de rente te verhogen en misschien haar balans te verkleinen.

Collins zal op zijn plaats zijn om binnen enkele weken na de start, tijdens de beleidsvergadering van 26-27 juli, zijn mening te geven over het beleid van de Fed. Volgens de regels van de Fed zal de voorzitter van de Philadelphia Fed, Patrick Harker, tot die tijd voor de Boston Fed blijven stemmen.

Zij vervult een vacature die is achtergelaten door de oude voorzitter van de Fed van Boston, Eric Rosengren, die afgelopen herfst is afgetreden tijdens een ethisch onderzoek naar persoonlijke handel door Fed-functionarissen tijdens de pandemie.

Beleidsmakers van de Fed en waarnemers van buitenaf zeggen dat het belangrijk is dat de leiding van de Fed diverser wordt om meer op Amerika te lijken en wijzen op onderzoek dat suggereert dat een breder scala van gezichtspunten de besluitvorming verbetert.

De keuze van Collins is een "historische stap" voor de Fed, zegt Benjamin Dulchin, campagneleider van de beleidsverdedigingsgroep Fed Up. "Werkende mensen willen dit keer een economisch herstel dat iedereen omvat, en Dr. Collins heeft de diepgaande deskundigheid die de Fed nodig zal hebben."

De Boston Fed is een van de 12 regionale Fed-banken waarvan de presidenten, samen met de leden van het in Washington gevestigde Fed-bestuur, het monetaire beleid van de VS bepalen. Drie andere voorzitters van de Fed-banken zijn vrouwen, en twee zijn niet-blanke mannen.

De Raad van Bestuur van de Fed is geheel blank, hoewel de Amerikaanse president Joe Biden dit jaar drie nieuwe Fed-gouverneurs heeft voorgedragen die van de hoogste leiding van de Fed de meest diverse naar ras en geslacht zouden maken in haar 108-jarige geschiedenis, als de Amerikaanse Senaat hen bevestigt.

Twee genomineerden, Philip Jefferson van Davidson College en Lisa Cook van Michigan State, zijn zwart. De toevoeging van Biden's derde genomineerde, voormalig Fed-gouverneur Sarah Bloom Raskin, zou de Raad van Bestuur van de Fed voor het eerst vier vrouwelijke gouverneurs geven.

De Senaatscommissie voor het bankwezen zal volgende week over Biden's Fed-benoemden stemmen. Regionale Fed-presidenten behoeven, in tegenstelling tot kandidaten voor de Fed Board, geen bevestiging van de Senaat.

EEN BEKEND FIGUUR

Net als Cook en Jefferson komt Collins uit de academische wereld, zij is hoogleraar overheidsbeleid en gepromoveerd in de economie. Zij is een bekende persoonlijkheid onder de monetaire beleidsmakers, onder meer omdat zij vaak als moderator optrad op het jaarlijkse Jackson Hole symposium van de Kansas City Fed, de bekendste conferentie van het centrale bankwezen in de wereld. Zij was ook negen jaar lang directeur bij de Fed van Chicago.

Haar academisch onderzoek heeft zich geconcentreerd op opkomende markten, wisselkoersen en handel. Andere functies waren onder meer senior staf econoom voor de Raad van Economische Adviseurs van president George H.W. Bush, hoogleraar aan de universiteiten van Georgetown en Harvard, en in 2001 gastonderzoeker bij het Internationaal Monetair Fonds.

Minder bekend is haar standpunt over het monetaire beleid. In 2019 heeft zij in een interview gesuggereerd dat de Fed er goed aan zou doen te overwegen haar inflatiedoelstelling van 2% te verhogen om de arbeidsmarkt meer ruimte te geven om te genezen. Haar visie op de huidige situatie is onduidelijk, met een sterke arbeidsmarkt en een inflatie van 7%.

Collins zal niet alleen het monetaire beleid helpen bepalen, maar in zijn functie ook toezicht houden op het bankentoezicht van de Boston Fed, de gemeenschapsvoorlichting en haar leidende rol bij de centrale bank in het onderzoek naar technologie die gebruikt zou kunnen worden als de Fed een digitale munt van de centrale bank invoert.

De bank heeft onlangs de eerste fase van een meerjarig onderzoeksproject met het Massachusetts Institute of Technology (MIT), Collins' alma mater, gepubliceerd, en zal in latere fasen kwesties als veiligheid en programmeerbaarheid onderzoeken.

De voormalige voorzitter van de Fed van Boston, Rosengren, en de voorzitter van de Fed van Dallas, Robert Kaplan, zijn afgelopen herfst afgetreden na onthullingen dat zij actief handel dreven - Rosengren in vastgoedeffecten en Kaplan in aandelen - toen de Fed een agressieve reddingsoperatie ondernam.

Fed-voorzitter Jerome Powell heeft sindsdien de ethische regels herzien om de meeste actieve handel door hoge Fed-functionarissen te verbieden, en hij heeft de inspecteur-generaal van de centrale bank gevraagd een onderzoek naar de handel in te stellen. Dat onderzoek loopt nog. (Verslaggeving door Ann Saphir met verslaggeving door Jonnelle Marte; Bewerking door Andrea Ricci en David Gregorio)