In het 12 pagina's tellende document staat dat de regering, uit lering, nu kiest voor "agressieve communicatie" over risico's in een gedestabiliseerde veiligheidsomgeving.

"Amerika staat strategisch sterker om Oekraïne te steunen en onze veiligheidsverplichtingen in de hele wereld na te komen, evenals de concurrentie met China, omdat het geen grondoorlog uitvecht in Afghanistan", zei John Kirby, de woordvoerder van de Nationale Veiligheidsraad, donderdag.

Het Witte Huis had scherpe kritiek op de regering van voormalig president Donald Trump en zei dat Biden een chaotische, uitgeputte operatie in Afghanistan heeft geërfd die haar reactie heeft verlamd.

"Overgangen zijn belangrijk", zei Kirby, en Biden stond voor een grimmige keuze: alle Amerikaanse troepen terugtrekken of de strijd met de Taliban hervatten.

De Taliban veroverden Afghanistan in augustus 2021 toen de voormalige door het Westen gesteunde regering in Kaboel verrassend snel instortte en de laatste Amerikaanse troepen zich terugtrokken. Onder Biden's Republikeinse voorganger Trump sloten de VS een deal met de islamistische Taliban om alle Amerikaanse troepen terug te trekken.