Door Foo Yun Chee
BRUSSEL (Reuters) - De voorgestelde EU-wetgeving tegen buitenlandse door de staat gesteunde kopers van Europese bedrijven, ingegeven door de vrees voor een Chinese koopgolf, zou in de praktijk wel eens onmogelijk na te leven kunnen zijn, zeiden de Amerikaanse Kamer van Koophandel en groepen van Indiase en Japanse bedrijven op woensdag.
De bezorgdheid van de groepen komt op een moment dat de regeringen van de Europese Unie en de wetgevers van de EU deze maand bijeen zullen komen om het vorig jaar aangekondigde voorstel van de Europese Commissie, dat gericht is tegen subsidies die de concurrentie schaden, te bespreken en eventueel goed te keuren.
Het voorstel heeft ook betrekking op inschrijvingen bij openbare aanbestedingen om te voorkomen dat buitenlandse subsidies worden gebruikt om marktaandeel te vergroten of Europese rivalen te onderbieden om toegang te krijgen tot strategisch belangrijke markten of kritieke infrastructuur.
"(Het voorstel) brengt een aanzienlijke administratieve last met zich mee voor zowel EU- als niet-EU-bedrijven door de invoering van verreikende kennisgevingsvereisten en lange onderzoekstermijnen," aldus de Amerikaanse Kamer van Koophandel bij de EU in een verklaring.
Andere ondertekenaars van de brief zijn de Europa-Indiase Kamer van Koophandel, de European Australian Business Council, de Japan Business Council in Europa, de Korea Business Association Europe en de Zwitsers-Amerikaanse Kamer van Koophandel.
"Een aantal concepten die worden ingevoerd kunnen zelfs praktische onmogelijkheden opleveren voor de bedrijven die overeenkomstig de verordening trachten te handelen, en niet-naleving zou kunnen leiden tot het opleggen van aanzienlijke sancties," aldus de groep.
Zij drongen aan op een beperkter toepassingsgebied voor buitenlandse subsidies, bijvoorbeeld de levering of aankoop van goederen of diensten in het kader van een concurrerende, niet-discriminerende en onvoorwaardelijke aanbesteding zou van de berekening moeten worden uitgesloten.
In de wetgeving moet een minimumdrempel voor de financiële bijdrage worden vastgesteld, zodat subsidies die worden gebruikt om de overheid te betalen voor water, elektriciteit of de ziektekostenverzekering voor werknemers niet worden meegerekend, aldus de groep.
Om te voorkomen dat de regels van de Wereldhandelsorganisatie worden overtreden, moet de EU ook nagaan of met de buitenlandse subsidie een doel in het buitenland wordt nagestreefd, zoals banengroei, innovatie, klimaatverandering, duurzame ontwikkeling, een veerkrachtige toeleveringsketen, aldus de groep.
