In een door het kabinet goedgekeurde beleidsnota wordt ook opgeroepen om de eigen militaire bevoegdheden van Zwitserland uit te bouwen.

De oorlog in Oekraïne heeft de toenemende dreiging aangetoond van hybride conflicten, desinformatiecampagnes, cyberaanvallen, geheime operaties en zelfs gewapende conflicten, aldus het rapport in een verklaring.

"Het rapport concludeert dat het in het belang van Zwitserland is om zijn veiligheids- en defensiebeleid consequenter dan voorheen te oriënteren op internationale samenwerking," zei het, waarbij het kansen aanhaalde om de beleidssamenwerking in Europa uit te breiden, specifiek met de NAVO en de EU.

"Deze moeten worden gebruikt om de eigen defensiecapaciteit van het land te versterken, met inachtneming van de neutraliteit."

Dit zou kunnen inhouden dat er meer aan gezamenlijke oefeningen wordt deelgenomen, dat de militaire samenwerking wordt uitgebreid, dat de bestaande Partnerschap voor de Vrede-banden met de NAVO worden geïntensiveerd of dat men zich aansluit bij de rapid-deployment teams van de EU voor reddings- en evacuatie-operaties.

Veel dichter bij het militaire bondgenootschap komen zou een breuk betekenen met de zorgvuldig gekoesterde traditie om geen partij te kiezen, die Zwitserland volgens zijn voorstanders heeft geholpen om vreedzaam te gedijen en een bijzondere rol als bemiddelaar te blijven spelen, onder meer tijdens de impasse tussen het Westen en de Sovjet-Unie.

Zweden en Finland - landen die ook een geschiedenis van neutraliteit hebben - treden toe tot de NAVO, maar Zwitserland was nog ver verwijderd van het nemen van die stap.