Factbox-Cook, Jefferson, Raskin getipt voor zetels in Fed Board

De door de Amerikaanse president Joe Biden gekozen leden van de raad van gouverneurs van de Federal Reserve - waaronder twee zwarte economen, Lisa Cook en Philip Jefferson - brengen een historische mate van diversiteit en een mogelijk dovish neiging tot monetair beleid in het leiderschap van de Amerikaanse centrale bank.

Tegelijkertijd zijn de nominaties, die vrijdag zijn aangekondigd, een voorbode van een strakkere regulerende hand voor Wall Street onder Sarah Bloom Raskin, de voormalige gouverneur van de Fed die Biden vice-voorzitter van toezicht wil laten worden.

De keuzes, indien bevestigd door de Amerikaanse Senaat, zouden een recordaantal van vier vrouwen in de zeven leden tellende Fed-raad brengen, die samen met de hoofden van de 12 regionale banken van de centrale bank de rentetarieven voor 's werelds grootste economie bepalen.

Cook, een professor economie aan de Michigan State University, zou de eerste zwarte vrouwelijke gouverneur van de Fed zijn.

De Fed heeft in haar 108-jarige bestaan slechts drie zwarte gouverneurs gehad -- allemaal mannen -- en nooit meer dan één tegelijk. Alle huidige gouverneurs, inclusief de onlangs herbenoemde Fed-voorzitter Jerome Powell, zijn blank.

Er zijn ook nooit meer dan drie vrouwelijke Fed-gouverneurs tegelijk geweest, hoewel van april 2011 tot mei 2012 vrouwen de meerderheid van de Fed-gouverneurs uitmaakten omdat twee van de zeven Fed-bestuurszetels vacant waren.

"De nieuwe genomineerden hebben over het algemeen dovish beleidsstandpunten ingenomen," zeiden de economen van Goldman Sachs in een nota, hoewel zij eraan toevoegden dat het, gezien het huidige hoge inflatieniveau, onwaarschijnlijk is dat zij het huidige beleidstraject van de Fed zouden bestrijden. Wat de regelgeving betreft, merkten zij en anderen op, dat Raskin's pleidooi om de instrumenten van de Fed te gebruiken om de klimaatverandering te bestrijden, een dramatischer verschuiving in de bankwereld zou kunnen betekenen.

Hier volgt een korte blik op elk van de drie genomineerden:

LISA COOK

Cook is sinds 2005 hoogleraar economie aan Michigan State. Zij heeft uitvoerig geschreven over raciale ongelijkheden, waarbij zij de negatieve gevolgen van anti-zwart geweld en genderongelijkheid voor innovatie en economische groei heeft gedocumenteerd.

Zij heeft die ervaring ook doorleefd, terwijl zij zichzelf in een tweet voor 2020 ook een "strijdlustige optimist" noemt; geboren in Midgeville, Georgia, heeft zij nog littekens van in elkaar geslagen te zijn toen zij en haar zussen desegregatie van scholen nastreefden.

Cook was adviseur in de overgangsteams van de regeringen Biden-Harris en Obama-Biden, en van 2011 tot 2012 senior econoom bij de Raad van Economische Adviseurs van het Witte Huis. Zij heeft lesgegeven aan Harvard University en was research fellow aan Stanford University. Zij behaalde haar Ph.D. in de economie aan de Universiteit van Californië, Berkeley. Onder haar leraren zijn: George Akerlof, Nobelprijswinnaar en echtgenoot van de Amerikaanse minister van Financiën Janet Yellen.

Cook is voorgedragen om een bestuurszetel te bezetten waarvan de termijn van 14 jaar in 2024 afloopt.

Cook, samen met Raskin en Jefferson, "zullen waarschijnlijk dovish overhellen en een geleidelijke en voorzichtige aanpak steunen om de koers van het monetaire beleid te normaliseren," schreef JP Morgan econoom Michael Feroli. "Wij denken echter niet dat hun neigingen zo extreem zijn dat zij de waarschijnlijke koers van het beleid zullen doen ontsporen."

PHILIP JEFFERSON

Jefferson is momenteel vice-president voor academische zaken en decaan van de faculteit aan Davidson College in North Carolina, maar hij heeft meer dan twee decennia economie gedoceerd aan Swarthmore College in Pennsylvania, en daarvoor aan Columbia University. Zijn eerste baan na zijn afstuderen aan het Vassar College in de staat New York was als onderzoeksassistent bij de Fed.

In 2005 schreef hij een artikel waarin hij betoogde dat het runnen van een "hogedruk"-economie met lage rentetarieven de banenmarkt stimuleert. Deze opvatting is nu zo orthodox bij de Amerikaanse centrale bank dat zij praktisch verankerd is in het herziene beleidskader dat zij in 2020 heeft goedgekeurd. Destijds was het echter controversiëler, waarbij sommigen aanvoerden dat lage rentevoeten de kansen voor werknemers zouden kunnen verminderen door investeringen in automatisering te bevorderen.

Jefferson heeft ook veel geschreven over lonen, armoede, en inkomensverdeling. Zijn zetel zou in 2036 aflopen.

"Gezien het feit dat de COVID de meer kwetsbare delen van de bevolking trof, zouden de nieuwe gouverneurs zich meer kunnen richten op het verzekeren van een inclusief arbeidsherstel," schreven de economen van TD Securities vrijdag in een nota.

SARAH BLOOM RASKIN

Raskin, een in Harvard opgeleide juriste met een bachelordiploma economie van het Amherst College in Massachusetts, zat van 2010 tot 2014 in het bestuur van de Fed voordat zij adjunct-secretaris van Financiën van de V.S. werd.

Uit transcripties van beleidsvergaderingen blijkt dat Raskin een dovish beleid voert. Het is onduidelijk hoe relevant dat standpunt zou zijn voor het huidige beleidstraject van de Fed, gezien wat zij nu over het algemeen zien als een alarmerend hoge inflatie die een gespierde reactie rechtvaardigt.

Wat het toezicht betreft, wordt echter algemeen verwacht dat Raskin zal aandringen op een strenger toezicht op de banken, hetgeen een waarschuwing uitlokt van de hoogste Republikein van de Senaatscommissie voor het Bankwezen, Pat Toomey, die suggereerde dat zij zou proberen banken ervan te weerhouden leningen te verstrekken aan oliemaatschappijen, en lof van zijn Democratische collega Elizabeth Warren, die Raskin een "harde en doordachte" financiële regelgever noemde.

De termijn van de vice-voorzitter van toezicht duurt vier jaar; haar zetel in de raad zou in 2032 aflopen.