"Ik zie een concentratie van troepen aan beide zijden, de duidelijke wil van Rusland om te proberen de oorlog te winnen," vertelde Borrell op een evenement in Barcelona. "(Rusland) zal niet tot onderhandelingen overgaan voordat het heeft geprobeerd de oorlog te winnen."

Hij voegde eraan toe dat Rusland herhaaldelijk heeft laten weten de campagne niet te zullen staken voordat zijn militaire doelen zijn bereikt.

De opmerkingen van Borrell kwamen op dezelfde dag dat Rusland zei dat zijn leger Oekraïense luchtmachtbases had aangevallen en Oekraïense troepen industriële faciliteiten in Rusland hadden beschoten, terwijl beide partijen de overhand probeerden te krijgen in de aanloop naar wat Kiev hoopt dat een beslissend tegenoffensief zal zijn.

"Ik vrees dat de oorlog tussen nu en de zomer zal voortduren. (De Russische president Vladimir) Poetin heeft daar meer dan 300.000 man verzameld, twee keer zoveel als toen hij de invasie begon," zei Borrell na afloop tegen verslaggevers.

De militaire aanwezigheid van Rusland in Oekraïne is "enorm" en het land bombardeert Oekraïne nog dagelijks en vernietigt civiele infrastructuur, voegde hij eraan toe.

"Ik ben bang dat ze dat niet zonder plan doen. We moeten voorbereid zijn, wat betekent dat we Oekraïne moeten blijven helpen, want als we het niet helpen, kan Oekraïne zich niet verdedigen," zei Borrell.