De autoriteiten hopen dat een betere toegang tot betaalbare woningen na verloop van tijd een deel van het bouwoverschot van de haussejaren kan wegwerken en dat het de binnenlandse consumptie kan stimuleren door de spaarbehoeften van huishoudens te verminderen.
Hieronder vindt u de belangrijkste kenmerken van het beleid, een van de drie belangrijkste vectoren van China's reactie op de neergang van de vastgoedmarkt, naast stadsvernieuwingsprojecten en verbeteringen van de openbare infrastructuur.
WAT IS BETAALBARE HUISVESTING?
Er zijn drie hoofdtypen betaalbare woningen in China: openbare huurwoningen, door de overheid gesubsidieerde huurwoningen en woningen in gedeeld eigendom.
WIE KOMT ERVOOR IN AANMERKING?
Publieke huurwoningen zijn bedoeld voor gezinnen met een laag inkomen in stedelijke gebieden, terwijl door de overheid gesubsidieerde huurwoningen worden aangeboden aan nieuwe stadsbewoners en jongeren.
Woningen in gedeelde eigendom zijn bedoeld voor mensen met hogere inkomens die zich nog geen huis kunnen veroorloven. Sommige steden bieden dergelijke woningen aan via programma's om technisch talent, leraren en medisch personeel aan te trekken.
Steden hebben hun eigen inkomensdrempel om in aanmerking te komen.
HOEVEEL KOST HET?
Richtlijnen voor huurniveaus en appartementgroottes variëren per jurisdictie.
In de zuidelijke stad Changsha bijvoorbeeld, waar 10,5 miljoen mensen wonen, moeten de huren voor volkshuisvesting minstens 30% lager zijn dan de marktprijzen. De meeste appartementen kosten 360 tot 720 yuan ($50-$100) per maand, afhankelijk van de locatie, en ze zijn kleiner dan 60 vierkante meter.
In het kosmopolitische district Yangpu in Shanghai kost een openbaar huurappartement met één slaapkamer van 50-64 vierkante meter 3.899-5.491 yuan per maand, ongeveer 20% lager dan de marktprijzen.
Door de overheid gesubsidieerde huurwoningen kosten meestal tot 90% van de marktprijs in het gebied voor appartementen tot 70 vierkante meter.
Een geïmproviseerd ziekenhuis in het Chaoyang-district van Beijing werd vorig jaar omgebouwd tot door de overheid gesubsidieerde huurwoningen, met een maandelijkse huur van 1.200 yuan, meldde het door de overheid gesteunde medium The Paper.
Volgens de richtlijnen van het lokale woningbureau moeten woningen in gedeelde eigendom minder kosten dan commerciële huizen van dezelfde kwaliteit en hetzelfde type in de omliggende gebieden.
Bruce Pang, hoofdeconoom voor China bij Jones Lang LaSalle, schat dat de prijzen van woningen in gedeelde eigendom 10%-20% lager zijn dan de marktprijzen, en dat de huizenkopers meestal niet minder dan 60% van het appartement bezitten, terwijl de lokale overheden 10%-40% bezitten.
HOE WORDT HET GEFINANCIERD?
Steden met meer dan 3 miljoen inwoners zullen naar verwachting het voortouw nemen bij de ontwikkeling van betaalbare woningen.
Lokale overheden hebben het grootste deel van de financiering op zich genomen, maar nu de vastgoedcrisis de belastinginkomsten een klap heeft toegebracht, springen de centrale overheden bij.
Het ministerie van Financiën heeft in november vorig jaar 42,5 miljard yuan ($5,87 miljard) aan subsidies voor 2024 vooruitbetaald voor stedelijke betaalbare huisvestingsprojecten.
De centrale bank zei in januari dat ze het quotum van de toegezegde aanvullende leningen (PSL) met 500 miljard yuan heeft verhoogd voor betaalbare woningen, stadsvernieuwing en infrastructuur.
In mei lanceerde ze ook een herleningsfaciliteit van 300 miljard yuan voor betaalbare woningen. Banken kunnen de fondsen gebruiken om leningen te verstrekken aan staatsbedrijven om onverkochte appartementen tegen "redelijke prijzen" op te kopen en om te zetten in betaalbare woningen.
De autoriteiten hopen ook dat een opkomende sector van vastgoedbeleggingstrusts kan helpen om sociaal kapitaal aan te trekken voor betaalbare woningen.
WAT ZIJN DE DOELSTELLINGEN VAN CHINA VOOR BETAALBARE WONINGEN?
Het ministerie van Huisvesting zei in het 14e vijfjarenplan voor 2021-2025 dat haar doel was om 8,7 miljoen eenheden van door de overheid gesubsidieerde huurwoningen te voorzien.
Maar er wordt verwacht dat betaalbare woningen in de toekomst alleen maar belangrijker zullen worden. Ratingsbureau S&P Global schatte dat sociale huisvesting in 2023 goed was voor 8% van de primaire verkoop in grote steden en in 2026 20% zou kunnen bereiken.
($1 = 7,2466 Chinese yuan) (Verslaggeving door Ellen Zhang en Marius Zaharia; Redactie door Sam Holmes)
