"We zullen niet in staat zijn om alles wat gedaan moet worden met een zilveren kogel te doen. Deze reeks maatregelen is niet de grote finale van wat we moeten doen," zei minister Fernando Haddad op een evenement georganiseerd door de banklobbygroep Febraban.
Beleggers hadden twijfels over de reikwijdte en effectiviteit van de maatregelen die de regering van president Luiz Inacio Lula da Silva deze week voorstelde om de uitgaven te beperken en zo een vorig jaar goedgekeurd begrotingskader overeind te houden.
Haddad zei vrijdag dat niemand in de regering probeerde om fantasieën of magie te verkopen en benadrukte dat hij vastbesloten was om het primaire begrotingstekort terug te dringen.
Voorafgaand aan zijn opmerkingen zeiden Tweede Kamervoorzitter Arthur Lira en Senaatshoofd Rodrigo Pacheco dat de door de regering-Lula voorgestelde ruimere vrijstellingen van inkomstenbelasting een onderwerp voor de toekomst waren, en dat de focus op korte termijn zou liggen op het doorvoeren van bezuinigingen.
De Braziliaanse real, die aan het begin van de ochtend verzwakte naar een recorddieptepunt van 6,11 per dollar na een sell-off gedurende twee sessies, pareerde de verliezen aan het begin van de middag en handelde licht lager op 6 per greenback.
Lira zei op sociale media dat fiscale verantwoordelijkheid een "niet-onderhandelbaar" punt was voor het Lagerhuis, terwijl Pacheco in een verklaring zei dat een mogelijke hervorming van de inkomstenbelasting er alleen door zou komen als er fiscale ruimte was.
"De opmerkingen van de hoofden van beide huizen van het Congres zijn uiterst relevant en geven aan dat er een poging wordt gedaan om iets van het vertrouwen terug te winnen dat tijdens het proces verloren is gegaan," zeiden analisten van brokerage XP.
FX JITTERS
De regering lichtte donderdag een pakket maatregelen toe dat een dag eerder was aangekondigd om de komende twee jaar meer dan 70 miljard reais ($11,8 miljard) aan besparingen te realiseren.
Maar de maatregelen slaagden er niet in om de bezorgdheid van de markt over de begroting te temperen temidden van een stijgende groei van de verplichte uitgaven, wat leidde tot een scherpe daling van de Braziliaanse activa.
Na een scherpe daling van de real met 19% ten opzichte van de Amerikaanse dollar tot nu toe, zei de nieuwe gouverneur van de centrale bank, Gabriel Galipolo, vrijdag dat de monetaire autoriteit geen specifiek wisselkoersniveau nastreeft of verdedigt en alleen ingrijpt in gevallen van "marktdisfunctie".
Galipolo, de huidige directeur monetair beleid van de centrale bank, voegde eraan toe dat de wisselkoers zweeft, wat belangrijk is om schokken op te vangen.
De markt had verwacht dat het fiscale pakket zich uitsluitend zou richten op bezuinigingen, in overeenstemming met eerdere verklaringen van Haddad, die had aangegeven dat wijzigingen in de regels voor de inkomstenbelasting pas volgend jaar zouden worden gepresenteerd.
Maar de regering kondigde onverwacht een hervorming van de inkomstenbelasting aan, waarbij de vrijstellingsdrempel van 2.824 reais ($842) per maand werd verhoogd naar 5.000 reais, terwijl het verlies aan inkomsten werd gecompenseerd met hogere belastingen op mensen die meer dan 50.000 reais verdienden.
"Wat zwaar woog, was de indicatie dat de hervorming van de inkomstenbelasting in het pakket zou worden opgenomen," zei Daniel Leal, strateeg bij BGC en voormalig coördinator van transacties met staatsschulden bij het ministerie van Financiën. "De markt was gefixeerd op het signaal van meer fiscale stimulering," voegde hij eraan toe.
Haddad zei vrijdag dat de regering-Lula wat betreft de fiscale kwestie "op één lijn zat" met Lira en Pacheco, en herhaalde dat de wetgevers alleen over een eventuele hervorming van de inkomstenbelasting zouden stemmen als die fiscaal neutraal zou blijken te zijn.
De regering benadrukte dat uitgavenbeperkende maatregelen zouden zorgen voor 327 miljard reais aan besparingen tussen 2025 en 2030, en dat het Congres deze naar verwachting later dit jaar zal goedkeuren.
