Gensler zal voor het panel verschijnen voor zijn reguliere toezichtstaken, maar de hoorzitting komt op een moment dat de Republikeinen gefrustreerd zijn over zijn agenda. Zij beweren dat hij zijn gezag heeft overschreden met een brede aanval op de Amerikaanse kapitaalmarkten en een vijandige houding heeft aangenomen tegenover de financiële sector.

De Republikeinse afgevaardigde Tom Emmer zei in juli tegen Reuters dat de SEC onder Gensler de regelgeving had gepolitiseerd en samenwerking te goeder trouw had ontmoedigd.

Maar in een voorbereide getuigenis die voorafgaand aan de hoorzitting werd vrijgegeven, benadrukte Gensler dat zijn nieuwe regels van cruciaal belang zijn voor de overheersende status van de Amerikaanse markten.

"Naarmate de markten zich hebben ontwikkeld, zijn onze regels zich ook blijven ontwikkelen", zei hij. "Ik denk dat we er alles aan moeten doen om die gouden standaard van onze kapitaalmarkten te behouden en te versterken."

ZORGEN OVER KLIMAATREGELS

Republikeinen zijn vooral bezorgd over een ontwerpregel van de SEC die openbare bedrijven verplicht klimaatgerelateerde risico's, waaronder de uitstoot van broeikasgassen, bekend te maken. Groepen uit het bedrijfsleven zeggen dat het een lastige regel is die de bevoegdheden van het agentschap overschrijdt.

Gensler zal waarschijnlijk worden ondervraagd over de klimaatregel, vooral in het licht van een recente beslissing van het Hooggerechtshof om de bevoegdheden van het Environmental Protection Agency in te perken, wat volgens sommige juristen de autoriteit van de SEC met betrekking tot de regel ondermijnt.

Maar Gensler zei dat de regel de nodige duidelijkheid en consistentie zou verschaffen over een kwestie die belangrijk is voor beleggers en die door sommige bedrijven binnen verschillende kaders wordt bekendgemaakt.

KRITIEK OP CRYPTOCURRENCY

Republikeinen zullen Gensler ook onder druk zetten over wat sommigen zien als zijn steeds havikistischer houding ten aanzien van toezicht op cryptocurrency, zei Isaac Boltansky, directeur beleidsonderzoek voor broker BTIG.

Gensler haalde vorige week de krantenkoppen toen hij zei dat cryptobedrijven meerdere SEC-registraties nodig kunnen hebben en hun activiteiten in afzonderlijke juridische entiteiten kunnen opsplitsen.

Senator Pat Toomey, de senior Republikein in de commissie bekritiseerde de aanpak van Gensler in juli.

"Wat doet de SEC nu om ervoor te zorgen dat de cryptogemeenschap de duidelijkheid in de regelgeving krijgt waar zij herhaaldelijk om heeft gevraagd? Zij verdienen nu antwoorden, niet later."

In zijn voorbereide getuigenis zei Gensler dat een dergelijke "opsplitsing" de bescherming van beleggers zou kunnen verbeteren en beschermen tegen belangenconflicten. Hij voegde eraan toe dat SEC-medewerkers samenwerken met traditionele marktintermediairs die geïnteresseerd zijn in het betreden van de cryptomarkt, en drong er bij het Congres op aan de bestaande beleggersbescherming niet onbedoeld te ondermijnen bij het opstellen van wetgeving inzake cryptocurrency.

ACCOUNTANTSOVEREENKOMST TUSSEN DE VS EN CHINA

Gensler sloeg ook een voorzichtige toon aan over een recente overeenkomst tussen Amerikaanse en Chinese ambtenaren over de controle van Chinese bedrijven die in de VS genoteerd staan, en merkte op dat de overeenkomst alleen betekenis heeft als Amerikaanse ambtenaren daadwerkelijk toestemming krijgen om Chinese accountants volledig te onderzoeken.

Zo niet, dan zouden ongeveer 200 bedrijven nog steeds te maken krijgen met handelsbeperkingen in de Verenigde Staten, waarschuwde hij.

"Er was heel wat fanfare na de overeenkomst in augustus, maar er zijn nog steeds enkele echte vragen over hoe de overeenkomst zal werken en een begrijpelijk scepticisme op Capitol Hill over de vooruitzichten op succes," zei Boltansky.