Indonesische wetgevers vragen om strengere regels om een nieuwe steenkoolcrisis af te wenden

Indonesische wetgevers hebben er dinsdag bij de regering op aangedrongen de regels voor de binnenlandse verkoop van steenkool aan te scherpen, omdat zij vrezen dat mijnwerkers boetes zullen willen betalen in plaats van te voldoen aan de eis om een kwart van hun productie aan plaatselijke energieproducenten te verkopen.

De parlementaire energiecommissie is dinsdag tijdens het reces bijeengekomen, uit vrees dat 's werelds grootste exporteur van thermische kolen op een herhaling afstevent van een binnenlandse bevoorradingscrisis eind vorig jaar, die in januari een exportverbod van enkele weken inleidde en paniek zaaide onder de buitenlandse kopers.

Indonesië legt een zogenaamde binnenlandse marktverplichting (DMO) op, waarbij de mijnwerkers 25% van hun productie aan de wal moeten verkopen, tegen prijzen die gemaximeerd zijn op $70 per ton voor elektriciteitscentrales en $90 per ton voor de plaatselijke industrie.

Hoewel de kolenvoorraad van het staatsenergiebedrijf Perusahaan Listrik Negara (PLN) boven het veilige niveau van 4,5 miljoen ton ligt, neemt de aanvoer af naarmate de vraag naar elektriciteit toeneemt, vertelde de president van het bedrijf, Darmawan Prasodjo, tijdens de hoorzitting.

"Als dit zo doorgaat, kunnen we opnieuw een crisis meemaken," zei Darmawan.

Minister van Energie Arifin Tasrif gaf toe dat er risico's waren van plaatselijke bevoorradingsproblemen wegens de grote kloof tussen de afgetopte binnenlandse prijzen en de prijzen die door offshore kopers worden betaald.

"Er zijn tendensen om contracten met binnenlandse industrieën te vermijden," zei Arifin tegen het comité.

De Indonesische referentieprijs voor steenkool is sinds januari 2021 boven het niveau van $70 per ton gebleven, maar is deze maand naar een recordhoogte van $321,59 per ton gestegen, toen de oorlog in Oekraïne de energietoevoer nog krapper maakte.

De wetgevers drongen er bij de autoriteiten op aan de hoogte van de boetes die worden opgelegd voor het niet naleven van de DMO te herzien en een agentschap op te richten om PLN te helpen de steenkoolbevoorrading veilig te stellen en heffingen te innen.

"We moeten herzien waarom bedrijven liever boetes betalen dan aan hun verplichting voldoen, er moet hier iets mis zijn," zei wetgever Diah Nurwitasari.

De afnemende voorraad van PLN was een waarschuwing voor de regering om snel op te treden, zei een andere wetgever, Dony Maryadi Oekon.

Gecontacteerd door Reuters, zei Hendra Sinadia, een ambtenaar van de Indonesia Coal Miners Association, dat leden met contracten met PLN zich ertoe verbonden aan de eisen te voldoen, en dat de vereniging geen commentaar kon geven op de totale kolenvoorraden van PLN.