BRUSSEL (dpa-AFX) - De EU-Commissie wil niet met terugwerkende kracht de regelgeving over het naleven van emissiegrenswaarden voor auto's veranderen, wat zou kunnen leiden tot het uit het verkeer nemen van miljoenen dieselvoertuigen. De Brusselse autoriteit is niet van plan om met terugwerkende kracht wijzigingen aan te brengen, volgens een brief van EU-commissaris voor de interne markt Thierry Breton aan de Duitse minister van Transport Volker Wissing. De Commissie wil ook geen maatregelen nemen "die burgers die te goeder trouw auto's hebben gekocht op enigerlei wijze zouden straffen". Er werd ook benadrukt dat autofabrikanten geen extra administratieve lasten mogen worden opgelegd. De brief is beschikbaar voor de Deutsche Presse-Agentur.

FDP-politicus Wissing had de EU-Commissie al eerder gewaarschuwd voor het buiten gebruik stellen van miljoenen dieselvoertuigen en om opheldering gevraagd in een opruiende brief aan Commissievoorzitter Ursula von der Leyen. De achtergrond van het debat is een zaak voor het Europees Hof van Justitie (EHJ). De belangrijkste kwestie is de naleving van uitlaatgasemissienormen - d.w.z. grenswaarden voor verontreinigende stoffen voor dieselvoertuigen.

Het ministerie van Verkeer van de Bondsrepubliek verklaarde dat de minister niet geloofde dat de brief van de EU-commissaris zijn zorgen had weggenomen. De Commissie benadrukte dat zij geen maatregelen met terugwerkende kracht voor autofabrikanten en burgers plant. Maar dat is het punt niet. Niet de Commissie, maar het Europees Hof van Justitie zou deze beslissing nemen, benadrukte een woordvoerder. "Daarom is het nu belangrijk om de Europese regelgeving te verduidelijken, zoals voorgesteld door minister Wissing." De heer Wissing had zijn EU-tegenhangers al benaderd over deze kwestie.

EU-voorschriften over verontreinigingsniveaus

Volgens de EU-wetgeving moet onder bepaalde omstandigheden aan de vervuilingswaarden worden voldaan (de zogenaamde NEDC-test). Dit gebeurt in testcentra. Als gevolg van het dieselschandaal zijn er ook emissietests onder reële rijomstandigheden (RDE) ontwikkeld. Een dergelijke procedure geldt nu ook voor de goedkeuring van nieuwe voertuigtypes vanaf de "Euro 6d temp"-norm. Volgens de Commissie had het Europees Hof van Justitie in een eerder arrest al bepaald dat emissietests niet langer beperkt mochten blijven tot laboratoriumtests. Oudere Euro 5 en Euro 6 diesels worden echter geregistreerd volgens de NEDC en voldoen niet aan de RDE-richtwaarden.

Volgens Wissing nam de EU-Commissie in de rechtszaak het standpunt in dat de grenswaarden voor vervuilende stoffen voor elke rijsituatie zouden gelden. Dit zou betekenen dat de grenswaarden ook moeten worden nageleefd bij het rijden met volle belading op een helling - bijvoorbeeld wanneer een auto vol beladen bergopwaarts rijdt en in verhouding meer vervuilende stoffen uitstoot. Volgens Wissing is dit met de huidige stand van de technologie niet haalbaar. Alle Euro 5-toelatingen zouden in twijfel worden getrokken. Ook de gevolgen voor voertuigen die aan de Euro 6-emissienorm voldoen, worden niet uitgesloten. "Miljoenen voertuigen dreigen daarom uit het verkeer te worden genomen," aldus Wissing in zijn brief.

Beslissing van de rechtbank open

Breton noemde de veronderstelling van Wissing "misleidend" in de antwoordbrief die hij had moeten sturen van Commissievoorzitter von der Leyen. De Commissie had alleen verklaard "dat de emissiegrenswaarden voor auto's onder normale bedrijfsomstandigheden moeten worden nageleefd", voegde een woordvoerder eraan toe. Dit betekent niet elke rijsituatie. De autoriteit had haar standpunt over deze kwestie ook nooit gewijzigd. Breton schreef: "Zonder vooruit te lopen op de uitkomst van de lopende rechtszaak, zal de Commissie blijven aandringen op oplossingen die schone en gezonde lucht bevorderen en een voorspelbaar en afdwingbaar wettelijk kader vereisen."

Volgens de Commissie hebben de uitspraken betrekking op voertuigen die tussen 2011 en 2018 op de markt zijn gebracht, voordat de huidige testprocedures van kracht werden.

Ontmanteling juridisch twijfelachtig

De ADAC benadrukte dat de getroffen voertuigen naar behoren waren geregistreerd. "Naar de mening van de juristen van de ADAC kunnen wijzigingen in de meetprocedure voor de typegoedkeuring van een voertuig op een latere datum niet met terugwerkende kracht worden toegepast." Tegen deze achtergrond is een exploitatieverbod "absurd".

De voorzitter van de Duitse vereniging van de automobielindustrie (VDA), Hildegard Müller, benadrukte ook: "Toepassing met terugwerkende kracht van nieuwe procedures en normen zou in elk geval een schending zijn van het beginsel van niet-terugwerkende kracht en de rechtsstaat in het EU- en Duitse grondwettelijke recht."/rdz/hgo/DP/he