BERLIJN (dpa-AFX) - Tot nu toe is slechts ongeveer een kwart van de middelen die de federale regering heeft uitgetrokken voor de uitbreiding van snel vast internet gebruikt. Zoals het federale ministerie van Digitale Zaken in antwoord op een vraag bekendmaakte, is er sinds 2015 in verschillende financieringsprogramma's in totaal ongeveer 16 miljard euro goedgekeurd voor de uitbreiding van breedband. Volgens de verstrekte informatie is hiervan slechts meer dan vier miljard euro gebruikt. Volgens het ministerie worden de resterende middelen, d.w.z. meer dan elf miljard euro, momenteel gebruikt en voortdurend opgevraagd door de aanvragers. "We gaan ervan uit dat de tot nu toe goedgekeurde middelen ook in het goedgekeurde bedrag zullen worden uitbetaald."
Volgens een doelstelling van de federale regering moeten glasvezelverbindingen tegen 2030 overal beschikbaar zijn waar mensen wonen en werken. We zijn er nog lang niet. Providers zoals Deutsche Telekom en Deutsche Glasfaser breiden snel uit. Bedrijven vermijden echter sommige dunbevolkte gebieden omdat het daar voor hen economisch niet rendabel is. Om ervoor te zorgen dat dergelijke plattelandsgebieden niet verstoken blijven van voldoende digitale deelname, stelt de Duitse regering financiële middelen ter beschikking.
Glasvezel biedt de beste datatransmissie
Alles draait om internet, met glasvezel tot in het huis of de flat (FTTH, fibre to the home). Dit wordt beschouwd als de beste technologie voor snelle en stabiele gegevensverbindingen. Internet via telefoonlijnen (DSL/VDSL) is op de lange termijn een uit productie genomen model, en het netwerk via de televisiekabel (HFC, hybride vezelcoax) kan puur glasvezel technisch niet bijhouden.
Volgens het federale ministerie van Transport en Digitale Zaken, onder leiding van Volker Wissing (FDP), zullen de federale fondsen worden uitbetaald naargelang de voortgang van de aanleg. "Daarom vloeit het grootste deel van de goedgekeurde fondsen pas enkele jaren na goedkeuring."
Er moeten verschillende procedurele stappen worden doorlopen voordat de fondsen worden uitbetaald. De gemeenten moeten bijvoorbeeld eerst de zogenaamde marktverkenningsprocedure uitvoeren en kunnen dan pas de fondsen aanvragen. Zodra deze zijn goedgekeurd, begint het aanbestedingsproces en pas nadat het contract is toegekend, kan een bedrijf bouwaanvragen indienen.
Facturen worden ingediend naargelang de voortgang van de bouw.
Deze worden op hun beurt gecontroleerd en goedgekeurd, waarna de bouwwerkzaamheden kunnen beginnen - dit laatste is niet vanzelfsprekend gezien de beperkte bouwcapaciteit. Facturen worden ingediend naargelang de voortgang van de bouwwerkzaamheden, die vervolgens worden betaald. Volgens het ministerie ligt er meestal twee tot vier jaar tussen de goedkeuring en de eerste geldstroom. De federale overheid vraagt momenteel meer dan 3.000 uitbreidingsprojecten aan, wat resulteert in vier miljoen nieuwe glasvezelaansluitingen.
Aanvragen voor slechts een klein deel van de uitbreiding
Het federale ministerie stelt dat de gigabit-eis bedoeld is om vooral landelijke, minder dichtbevolkte of structureel zwakke regio's te ondersteunen. Ze zijn op de goede weg: glasvezelaansluitingen zijn al beschikbaar voor ongeveer een derde van de Duitse huishoudens, en de trend neemt sterk toe. 90 procent van de uitbreiding is zelfvoorzienend, d.w.z. zonder vraag. "Het huidige vraagconcept verbetert het evenwicht tussen de particuliere sector en de vereiste uitbreiding van de telecommunicatienetwerken."
De eis van de staat is niet onomstreden en veel telecommunicatiebedrijven hebben er kritiek op. "Door de hoge bureaucratische hindernissen duurt de uitvoering van door de overheid vereiste uitbreidingsprojecten aanzienlijk langer dan de uitbreiding van glasvezelnetwerken voor particuliere bedrijven - tot zeven jaar is niet ongewoon," zegt Sven Knapp van de Duitse breedbandvereniging (Breko). "Toch is en blijft de vereiste glasvezeluitbreiding belangrijk voor de bevoorrading van regio's waar een zelf-economische uitbreiding niet mogelijk is."
De Duitse regering heeft onlangs de subsidies voor glasvezeluitbreiding verlaagd. In plaats van drie miljard euro wordt er dit jaar nog maar twee miljard euro beschikbaar gesteld. De reden voor de verlaging zijn de huidige begrotingscijfers van de federale overheid./wdw/DP/he