Het House Rules Committee zei dat het de overeenkomst dinsdagmiddag zou behandelen, wat de weg zou kunnen vrijmaken voor een stemming door de door de Republikeinen gecontroleerde kamer.

Het pakket moet ook de door de Democraten gecontroleerde Senaat passeren voordat Biden het kan ondertekenen.

Volgens het Amerikaanse ministerie van Financiën kunnen de Verenigde Staten al op 5 juni in gebreke blijven als het Congres niets doet.

De vooruitzichten zijn onzeker, aangezien linkse en rechtse wetgevers bezwaar hebben gemaakt tegen de overeenkomst. Vertegenwoordiger Raul Grijalva, een progressieve Democraat, schreef op Twitter dat de wijzigingen in de milieuregels "verontrustend en diep teleurstellend" zijn.

Volgens de nieuwsbrief Punchbowl, waarin Republikeinse bronnen worden geciteerd, blijkt uit een voorlopige schatting van het onpartijdige Congressional Budget Office dat het akkoord tot 2 biljoen dollar kan besparen als de uitgavenplafonds zes jaar lang van kracht blijven. Het was niet duidelijk wanneer het CBO zijn officiële schatting zou bekendmaken.

De 99 pagina's tellende wet zou de schuldlimiet opschorten tot 1 januari 2025, zodat wetgevers de politiek riskante kwestie kunnen uitstellen tot na de presidentsverkiezingen van november 2024.

Het zou de discretionaire uitgaven in de komende twee begrotingsjaren beperken, ongebruikte COVID-19-middelen terugvorderen, het vergunningsproces voor sommige energieprojecten versnellen en de werkvereisten voor voedselhulpprogramma's voor arme Amerikanen aanscherpen.

Er zou ook wat geld worden weggehaald bij de belastinginning door de Internal Revenue Service, hoewel functionarissen van het Witte Huis zeggen dat dit op korte termijn niet ten koste zal gaan van de handhaving.

Huisvoorzitter Kevin McCarthy, die met Biden over het akkoord heeft onderhandeld, heeft voorspeld dat het de steun zal krijgen van de meeste van zijn mede Republikeinen. De Democratische leider van het Huis, Hakeem Jeffries, zei dat hij steun verwacht van zijn kant van het gangpad.

In de Reglementscommissie, die normaal gesproken nauw aansluit bij de leiding van het Huis, zou het wel eens op een moeilijke ontvangst kunnen stuiten. McCarthy werd gedwongen enkele sceptische conservatieven in het panel op te nemen als prijs voor het winnen van de voorzittershamer.

McCarthy vertelde verslaggevers maandag dat hij zich geen zorgen maakte over de vooruitzichten van het pakket in de commissie.

De eerste reacties waren positief van de financiële markten, die in chaos zouden geraken als de Verenigde Staten niet in staat zouden zijn de betalingen te verrichten op hun effecten, die het fundament vormen van het wereldwijde financiële systeem.

Maar sommige beleggers vrezen dat de door McCarthy bewerkstelligde bezuinigingen op de Amerikaanse groei kunnen drukken. Beleggers bereiden zich ook voor op mogelijke volatiliteit op de Amerikaanse obligatiemarkt.

Republikeinen hebben aangevoerd dat forse bezuinigingen noodzakelijk zijn om de groei van de staatsschuld, die met 31,4 biljoen dollar ongeveer gelijk is aan de jaarlijkse productie van de economie, af te remmen.

Verwacht wordt dat de rentebetalingen op die schuld de komende decennia een steeds groter deel van de begroting zullen opslokken omdat de vergrijzing van de bevolking de kosten voor gezondheidszorg en pensioen opdrijft, aldus de overheidsprognoses.

Het akkoord zou niets doen om die snelgroeiende programma's te beteugelen. De meeste besparingen zouden worden gerealiseerd door de uitgaven voor binnenlandse programma's zoals huisvesting, grenscontrole, wetenschappelijk onderzoek en andere vormen van "discretionaire" uitgaven te beperken. De militaire uitgaven zouden de komende twee jaar mogen stijgen.