Om zekerheid en stabiliteit te bieden zou het volgens Ofcom voor BT niet gepast zijn om Equinox 2, gepland op 1 april, te lanceren voordat zij een definitief besluit heeft genomen.

BT wil aanbieders van internetdiensten, zoals Sky, Vodafone en TalkTalk, kortingen aanbieden in ruil voor het verhuizen van klanten naar het nationale glasvezelnetwerk dat zij aanlegt.

Rivalen zoals Virgin Media O2 en honderden alternatieve glasvezelproviders, de zogenaamde altnets, investeren miljarden ponden om concurrerende netwerken aan te leggen.

Ofcom zei dat het niet van plan was de invoering van de regeling door de voormalige monopoliehouder tegen te houden, omdat zij het aanbod niet als concurrentiebeperkend beschouwde.

Maar opmerkingen van BT's Chief Executive Philip Jansen aan de Financial Times in februari, met als kop "BT chief warns Openreach fibre push will 'end in tears' for rivals", zorgden voor "aanzienlijke bezorgdheid" bij de toezichthouder.

Ofcom Chief Executive Melanie Dawes zei in een vrijdag gepubliceerde brief aan Jansen dat de toezichthouder zich inzet voor netwerkconcurrentie.

"Mocht blijken dat BT toch in staat is de concurrentie op de markt te verstoren, dan zullen we niet aarzelen om regulerend op te treden om dit aan te pakken", zei ze.

In zijn reactie, die ook door Ofcom werd gepubliceerd, zei Jansen dat zijn opmerkingen in het artikel en met name in de kop uit hun verband waren gerukt.

Ofcom zei dat respondenten op de raadpleging hadden verwezen naar de opmerkingen van Jansen.

Equinox, BT's eerdere wholesale prijsaanbod, werd aangevochten door alternatieve glasvezelnetwerkprovider CityFibre, maar Ofcom besloot niet in te grijpen.

Virgin Media O2, de grootste netwerkconcurrent van BT, heeft gezegd dat Equinox 2 grondig moet worden onderzocht om te voorkomen dat Openreach zijn marktmacht gebruikt om providers ervan te weerhouden naar andere netwerken over te stappen.

De BT-aandelen daalden in de vroege handel met 1,3%.