"Ik denk niet dat de top daar de juiste plaats voor is... We moeten ons niet blindstaren op de top," zei zij dinsdag tegen Reuters in de marge van het Economisch Wereldforum in Davos, Zwitserland. Zij voegde eraan toe dat er onderhandelingen met de lidstaten gaande zijn.

De Commissie van Von der Leyen heeft voorgesteld de invoer van Russische olie in de meeste lidstaten van de EU tegen het eind van het jaar geleidelijk stop te zetten, terwijl Hongarije en andere landen meer tijd zouden kunnen krijgen.

Het zou de zwaarste sanctie van de EU tot nu toe zijn als reactie op de invasie van Moskou in Oekraïne op 24 februari.

Hongarije heeft tot nu toe echter geweigerd zijn veto op te heffen.

Het zegt dat honderden miljoenen euro's nodig zijn om zijn raffinage- en pijpleidinginfrastructuur te verbeteren, zodat het de Russische olie kan afsnijden, terwijl een totale modernisering van zijn energiesysteem miljarden euro's zou kosten.

Von der Leyen zei dat de onderhandelingen nu vooral gericht waren op het uitwerken van details: "Ik denk niet dat dit een onderwerp bij de Raad zal zijn dat daar beslist zal worden".

Zij kreeg bijval van een EU-functionaris.

"Het is onmogelijk dat over zo'n technisch onderwerp door de staatshoofden en regeringsleiders op de top onderhandeld kan worden," zei de ambtenaar.