EU-topvrouw Margrethe Vestager is terughoudend geweest om telecomaanbieders toe te staan EU-bedrijven over te nemen zonder zware corrigerende maatregelen, vooral wanneer het aantal spelers wordt teruggebracht van vier naar drie, wat de bezorgdheid onderstreept over de marktmacht van minder maar grotere telecomaanbieders.

De telecomsector zei echter dat consolidatie nodig is om de middelen te bundelen voor de uitrol van dure snelle breedbandverbindingen en 5G.

"Ik geloof dat de totstandbrenging van een echte interne markt voor telecommunicatiediensten ook vereist dat er wordt nagedacht over het aanmoedigen van grensoverschrijdende consolidatie, met behoud van eerlijke en noodzakelijke concurrentie ten behoeve van onze consumenten", aldus Breton in een toespraak tijdens een evenement in Helsinki.

Over de vraag of Alphabet Inc's Google, Meta, Amazon.com Inc, Netflix Inc, Apple Inc en Microsoft Corp sommige netwerkkosten moeten dragen, zei Breton dat de Europese Commissie deze maand een raadpleging over het onderwerp zal starten.

"De investeringen die nodig zullen zijn om onze ambities te verwezenlijken, zullen enorm zijn en we moeten ervoor zorgen dat er voldoende financiering tegenover staat. De last van deze financiering mag niet alleen op de schouders van de lidstaten of de EU-begroting rusten," zei hij.

"In een tijd waarin technologiebedrijven de meeste bandbreedte gebruiken en telecombedrijven hun rendement op investeringen zien dalen, roept dit ook de vraag op wie de volgende generatie connectiviteitsinfrastructuur betaalt", aldus Breton.